山西省潞城市財(cái)政局打造“五型”財(cái)政擔(dān)當(dāng)發(fā)展使命
一、突出項(xiàng)目建設(shè),打造發(fā)展型財(cái)政
項(xiàng)目建設(shè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“引擎”,是財(cái)政收入的“源泉”。我們通過(guò)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)、稅收杠桿、金融擔(dān)保等方式,發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,支持招商引資引智,支持新項(xiàng)目、大項(xiàng)目落地、投產(chǎn)、達(dá)效,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、中小企業(yè)改造提升和服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展積蓄力量,拓展稅源,使財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。截止6月20日,我市財(cái)政收入累計(jì)完成50086萬(wàn)元,占年計(jì)劃的50.09%,同比增長(zhǎng)3.83%,提前10天實(shí)現(xiàn)了“雙過(guò)半”。
二、突出保障民生,打造和諧型財(cái)政
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的是為了改善民生。今年以來(lái),我市財(cái)政在可用財(cái)力緊張的情況下,科學(xué)調(diào)整,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),支出重點(diǎn)向民生傾斜,將教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等民生資金足額列入預(yù)算,并竭力保障按時(shí)撥付,確保國(guó)家各項(xiàng)民生政策落到實(shí)處,教育投入不斷加大、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療實(shí)現(xiàn)全覆蓋、保障性住房開工建設(shè)、社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn)再次提標(biāo)……。今年1—6月份,我市財(cái)政用于民生領(lǐng)域的支出達(dá)到1.5億元,同比增長(zhǎng)18.6%。“民生財(cái)政”成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正的“穩(wěn)定器”和人民幸福的“動(dòng)力源”。
三、突出機(jī)制改革,打造創(chuàng)新型財(cái)政
一是抓好財(cái)政體制改革。全力做好省級(jí)綜改試點(diǎn)市和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)市財(cái)政改革,制定了工作方案,組建了工作機(jī)構(gòu),細(xì)化了工作任務(wù),在轉(zhuǎn)移支付、財(cái)政預(yù)決算、資金調(diào)度、債務(wù)管理等方面與省、市財(cái)政主動(dòng)對(duì)接、及時(shí)溝通,用足用活用好綜改和擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣政策。在兩個(gè)試點(diǎn)市建設(shè)中,財(cái)政既要“先行先試”,又要“快行快試”,通過(guò)好的財(cái)政體制促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型發(fā)展。二是抓好“一財(cái)兩稅”協(xié)作機(jī)制改革。建立“一財(cái)兩稅”聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)解決組織收入中的矛盾和問題,充分利用網(wǎng)絡(luò)、信息等現(xiàn)代化監(jiān)控手段,從細(xì)節(jié)上、技術(shù)上、范圍上對(duì)納稅企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)控,強(qiáng)化征繳力度,杜絕偷、逃、漏稅,使各項(xiàng)收入顆粒歸倉(cāng),足額入庫(kù)。
四、突出依法理財(cái),打造績(jī)效型財(cái)政
一是強(qiáng)化預(yù)算績(jī)效管理。將績(jī)效理念、績(jī)效要求貫穿于財(cái)政預(yù)算的各個(gè)環(huán)節(jié),做到“用錢必問效,無(wú)效必問責(zé)”,實(shí)現(xiàn)財(cái)政預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化、制度化。二是強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)管。打好財(cái)政資金使用監(jiān)管、國(guó)庫(kù)集中支付、政府采購(gòu)監(jiān)管及行政事業(yè)單位國(guó)有固定資產(chǎn)管理、公務(wù)卡制度等一系列“組合拳”,規(guī)范預(yù)算單位財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)政資金使用效益。三是強(qiáng)化厲行節(jié)約。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委“二十五條”實(shí)施意見,以“節(jié)約”為主線,壓縮一般性支出,把有限的錢用在刀刃上。
五、突出隊(duì)伍建設(shè),打造服務(wù)型財(cái)政
一是抓學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每周二、周四集中學(xué)習(xí)不動(dòng)搖,各股室業(yè)務(wù)骨干輪流登臺(tái)講課不動(dòng)搖,收到了“一人授課,全員提高”的效果。二是重管理。將考勤、信息、業(yè)務(wù)等進(jìn)行細(xì)化分解、量化到人,考核排隊(duì),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。同時(shí)借力發(fā)力,通過(guò)開展“對(duì)照職責(zé)找差距”活動(dòng),進(jìn)一步明確職責(zé),激發(fā)干勁。三是強(qiáng)服務(wù)。深入企業(yè)、基層、農(nóng)戶中間,幫助解決生產(chǎn)、發(fā)展中的困難,提供政策、資金支持,指導(dǎo)會(huì)計(jì)記賬,設(shè)置優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,開通財(cái)政咨詢熱線等措施,搭建起和群眾之間的“連心橋”。四是激活力。開展了“迎三八”職工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、“迎七一 精打細(xì)算”珠算比賽等業(yè)余活動(dòng),豐富文化生活,激發(fā)工作熱情,在全局形成了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、人人思進(jìn)的良好氛圍。
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