今年以來(lái)，江蘇省南通市通州區(qū)財(cái)政局堅(jiān)持四措并舉，積極履行財(cái)政職能，全力服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力為全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供有力保障。上半年，通州區(qū)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值373.1億元，同比增長(zhǎng)12%；完成財(cái)政總收入68.9億元、地方公共財(cái)政預(yù)算收入29.7億元，分別增長(zhǎng)19.9%和14.2%。

　　加大投入，提升載體功能。按照“集聚集約、產(chǎn)城融合、區(qū)鎮(zhèn)合一”的要求，完善財(cái)政管理體制，通過(guò)預(yù)算安排、政府融資、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助等途徑籌集資金50多億元，保障城建、交通、水利、沿江沿海開(kāi)發(fā)，支持六大重點(diǎn)園區(qū)發(fā)展平臺(tái)建設(shè)；推動(dòng)“一中心四片區(qū)”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施，進(jìn)一步統(tǒng)籌優(yōu)化布局，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間資源高效利用，不斷增強(qiáng)全區(qū)重大項(xiàng)目承載能力。目前，該區(qū)項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁，已完成規(guī)模工業(yè)投入132億元，新上億元以上項(xiàng)目達(dá)到50個(gè)。恒科一期、卡特彼勒一期、宜家工業(yè)等一批重大項(xiàng)目相繼投產(chǎn)，甬金金屬一期投產(chǎn)、二期即將投產(chǎn)、三期籌備開(kāi)工。

　　強(qiáng)化扶持，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，整合使用科技創(chuàng)新、人才開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金等財(cái)政專項(xiàng)資金1.92億元，輔以稅收優(yōu)惠、參股貼息、金融引導(dǎo)等政策扶持，著力推動(dòng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展、服務(wù)業(yè)集聚化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色化發(fā)展。通過(guò)不斷完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步夯實(shí)財(cái)稅增收的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。目前，該區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代紡織、船舶海工、建筑業(yè)三大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別增長(zhǎng)17.2%、19%，占比分別提高3.5個(gè)、1.5個(gè)百分點(diǎn)。完成服務(wù)業(yè)增加值135.7億元，占GDP的比重達(dá)到36.4%。

　　杠杠引導(dǎo)，加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。啟動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)資金1億元，著力扶持科技型企業(yè)、成長(zhǎng)型企業(yè)、“510”人才企業(yè)等健康發(fā)展；重點(diǎn)推動(dòng)科技之窗、創(chuàng)業(yè)大廈等創(chuàng)新載體建設(shè)；不斷加快家紡、海洋工程、現(xiàn)代建筑等產(chǎn)業(yè)研究院實(shí)質(zhì)化運(yùn)作，進(jìn)一步提高科技創(chuàng)新資源的使用效率；采取“一企一策”辦法，對(duì)高層次產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺(tái)及具有高成長(zhǎng)性的新興產(chǎn)業(yè)及科技企業(yè)培育予以重點(diǎn)扶持，積極招引更多的高層次創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)該區(qū)創(chuàng)業(yè)投資，為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高效發(fā)展提供有力支撐。目前，通州區(qū)已成立南通市第一家創(chuàng)業(yè)投資中心，9家基金單位入駐。同時(shí)，強(qiáng)化人才支撐，申報(bào)省級(jí)人才項(xiàng)目15個(gè)，簽約落戶國(guó)家“千人計(jì)劃”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)。

　　拓寬路徑，優(yōu)化涉企服務(wù)。轉(zhuǎn)換企業(yè)項(xiàng)目資助方式，改直接、無(wú)償投入為有償與無(wú)償相結(jié)合，引入社會(huì)資本、金融資本，放大財(cái)政扶持資金的杠桿聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。一期出資2000萬(wàn)元與浙江中信力合聯(lián)合設(shè)立創(chuàng)投基金，對(duì)該區(qū)科技型中小企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)給予重點(diǎn)支持。進(jìn)一步降低、取消涉企收費(fèi)，優(yōu)化資金撥付流程，及時(shí)兌現(xiàn)各類(lèi)扶持企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，不斷激發(fā)企業(yè)上項(xiàng)目、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)規(guī)模的內(nèi)趨動(dòng)力；不斷完善“財(cái)企e家”、“會(huì)計(jì)服務(wù)之窗”等涉企公共信息平臺(tái)應(yīng)用功能，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策培訓(xùn)、項(xiàng)目申報(bào)指導(dǎo)等服務(wù)工作，努力為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦「�多的扶持資金。截至目前，該區(qū)已向上申報(bào)扶持資金8800萬(wàn)元，實(shí)際到帳4778萬(wàn)元。