湖北隨縣財政局積極探索農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理工作宣傳培訓(xùn)、競爭立項和精細(xì)化管理的新模式，努力打造農(nóng)發(fā)項目精品，取得了明顯成效。

　　一、注重宣傳培訓(xùn)，先觀摩后開發(fā)，夯實農(nóng)發(fā)項目區(qū)群眾基礎(chǔ)。制定集政策宣傳、專題培訓(xùn)和現(xiàn)場觀摩于一體的綜合宣傳方案，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視、取得農(nóng)民支持。在項目實施之前，組織準(zhǔn)備開發(fā)和待開發(fā)項目區(qū)的鎮(zhèn)（場）領(lǐng)導(dǎo)、村組干部和群眾代表實地觀摩已竣工的“田成方，渠相通，路相連”、“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)”項目區(qū)；實地觀摩后，舉辦專題培訓(xùn)班，以專家授課、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等形式，講解施工圖紙、介紹施工方法、解答農(nóng)民群眾的疑問。三年來，共培訓(xùn)各級干部群眾650多人次。通過政策宣傳、現(xiàn)場觀摩、專題培訓(xùn)等工作，充分調(diào)動農(nóng)民的積極性和主動性，為農(nóng)發(fā)項目的順利實施創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

　　二、遵循“農(nóng)民自愿、條件可行、效益優(yōu)先”原則，建立競爭立項長效機制。建立了縣級項目庫申報機制，由適合條件的村組按照農(nóng)民意愿提出申報，詳細(xì)列明農(nóng)民參與程度、具備哪些優(yōu)勢、具體的配合措施及建后效益等，送至縣農(nóng)發(fā)辦參與評審；在綜合評審之前，組織工程技術(shù)人員對所有申報項目進行實地調(diào)查，深入了解道路、溝渠、水系的情況，確保有灌溉水源，土地相對連片，并進行科學(xué)論證。在此基礎(chǔ)上，由分管農(nóng)業(yè)的縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)發(fā)辦及水利部門的專家組成評委團，進行綜合評分，高分者當(dāng)選；在綜合評分時，尤其考慮建后的經(jīng)濟效益和社會效益，對效益較差的，實行一票否決。

　　三、嚴(yán)把“三關(guān)”“六制”，強化建后管護，推進項目精細(xì)化管理。項目質(zhì)量上嚴(yán)把“三關(guān)”，即：工程招標(biāo)關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)和工程監(jiān)理關(guān)。在這三關(guān)中，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，死盯質(zhì)量，并重點突出農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。設(shè)立農(nóng)民監(jiān)督員，全程參與工程質(zhì)量監(jiān)督，把關(guān)每道工序；項目管理上推行“六制”，即：項目法人制、公示制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)督理制、資金報賬制和財政專管員制；在項目竣工后，及時跟進配套措施，按照“有償服務(wù)、以項目養(yǎng)項目”的總體思路，采取租賃、承包、組建灌溉服務(wù)公司等形式，對項目進行后續(xù)管護，確保農(nóng)業(yè)持續(xù)增效，農(nóng)民長遠(yuǎn)增收，提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益。