2013年以來，湖南宜章縣財(cái)政部門搶抓歷史機(jī)遇，多措并舉為產(chǎn)業(yè)扶貧爭(zhēng)基數(shù)、爭(zhēng)資金，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)扶貧工作實(shí)現(xiàn)新的跨越。

　　一、健全制度，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。該縣先后出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作的決定》、《宜章縣支農(nóng)資金整合方案》、《宜章縣扶貧資金報(bào)賬實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)章制度，明確了全縣扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、基本原則、主要措施和責(zé)任主體，全面部署了扶貧攻堅(jiān)工作。將扶貧攻堅(jiān)工作納入各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)考核內(nèi)容，把主要考核指標(biāo)列入扶貧開發(fā)目標(biāo)管理責(zé)任書內(nèi)，年終進(jìn)行考評(píng)，并通報(bào)考核情況，有效促進(jìn)了扶貧攻堅(jiān)工作的全面實(shí)施。

　　二、 強(qiáng)化措施，確保工作進(jìn)度。一是提供資金保障。2013年向上申報(bào)的產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目占申報(bào)扶貧項(xiàng)目的70%；年初預(yù)算產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶貧資金165萬元；列在其他科目中用于扶貧支出的資金3821萬元，占支出的50%.二是強(qiáng)化工作措施。遵循分類指導(dǎo)，有序推進(jìn)的原則，對(duì)20個(gè)貧困村采取實(shí)施整村推進(jìn)，確保全縣整村推進(jìn)工作落到實(shí)處。四是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目后期管理。加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目的后期跟蹤，謹(jǐn)防出現(xiàn)虎頭蛇尾現(xiàn)象，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)落到實(shí)處，更好地發(fā)揮項(xiàng)目資金效益。

　　三、嚴(yán)守關(guān)口，掌控方向不偏位。一是創(chuàng)新項(xiàng)目初審模式，嚴(yán)把項(xiàng)目“申報(bào)關(guān)”。對(duì)申報(bào)的扶貧項(xiàng)目，由縣財(cái)政局會(huì)同開發(fā)辦深入項(xiàng)目點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)考察，共同論證，提出考察論證報(bào)告。組織專家對(duì)考察論證報(bào)告、工程計(jì)劃、設(shè)計(jì)圖紙、投資預(yù)算、社會(huì)及經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行全面評(píng)審論證，并將評(píng)審?fù)ㄟ^的項(xiàng)目錄進(jìn)項(xiàng)目庫。對(duì)虛報(bào)、重報(bào)等不符合政策的項(xiàng)目，一律堵在項(xiàng)目庫外。通過“兩上兩下”確定扶貧項(xiàng)目，對(duì)扶貧資金實(shí)行前置源頭的監(jiān)管模式，提高了扶貧資金投放準(zhǔn)確度。二是創(chuàng)新項(xiàng)目監(jiān)管模式，嚴(yán)把項(xiàng)目“驗(yàn)收關(guān)”。 以隨機(jī)抽查的方式開展經(jīng)常性檢查和重點(diǎn)檢查。經(jīng)常檢查做到查賬目和看現(xiàn)場(chǎng)相結(jié)合，確保扶貧資金全部用于項(xiàng)目建設(shè)。隨時(shí)掌握項(xiàng)目進(jìn)度和資金使用情況，及時(shí)糾正出現(xiàn)的問題，促進(jìn)扶貧資金及時(shí)安全到位和合理有效使用。三是創(chuàng)新資金報(bào)賬模式，嚴(yán)把資金“監(jiān)督關(guān)”。按照“專戶管理、分項(xiàng)核算、封閉運(yùn)行”的模式，對(duì)扶貧資金管理實(shí)行縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制，要求報(bào)賬必須有“四單一票” 等原始單據(jù)。將貧困村、貧困群眾的報(bào)賬資金及“兩項(xiàng)制度” 有效銜接的幫扶資金、“雨露計(jì)劃”的培訓(xùn)資金分別撥至相關(guān)賬戶。