湖南桃源縣出臺預(yù)算績效管理暫行辦法
為加強(qiáng)預(yù)算績效管理,完善公共財政管理制度,增強(qiáng)預(yù)算編制和執(zhí)行的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性,提高財政資金使用效益,近日,湖南桃源縣出臺了《桃源縣預(yù)算績效管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),這是該縣績效管理工作制度建設(shè)的重大突破,為該縣全面推行預(yù)算績效管理提供了依據(jù)。
《辦法》對績效工作的組織管理、職責(zé)分工、工作程序、跟蹤管理、結(jié)果評價等方面都作了明確的規(guī)定。
《辦法》規(guī)定,全縣各預(yù)算單位在編制下一年度預(yù)算時,要根據(jù)政府預(yù)算編制的總體要求和縣財政局的具體部署、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)、合理地測算資金需求,編制預(yù)算績效計(jì)劃,向縣財政局報送績效目標(biāo)。縣財政局依據(jù)國家和本級政府的相關(guān)政策、財政支出方向和重點(diǎn)、部門職能及事業(yè)發(fā)展規(guī)劃等,對預(yù)算單位提出的績效目標(biāo)進(jìn)行審核,包括績效目標(biāo)與部門職能的相關(guān)性、績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)所采取措施的可行性、績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性、實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)所需資金的合理性等?冃繕(biāo)不符合要求的,縣財政局要求報送單位調(diào)整、修改;審核合格的,進(jìn)入下一步預(yù)算編審流程。
《辦法》要求,縣財政局在年度預(yù)算執(zhí)行過程中,對預(yù)算資金績效目標(biāo)實(shí)施跟蹤監(jiān)控,根據(jù)績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,嚴(yán)格預(yù)算資金的審批,控制預(yù)算資金撥付進(jìn)度,并定期通報預(yù)算單位預(yù)算資金績效撥款管理和項(xiàng)目運(yùn)行情況。預(yù)算單位要積極配合縣財政局實(shí)施績效運(yùn)行跟蹤監(jiān)控管理,及時糾正項(xiàng)目實(shí)施過程中效益與績效目標(biāo)的偏差、關(guān)注各項(xiàng)政策、措施落實(shí)情況,提高預(yù)算執(zhí)行效力,保證項(xiàng)目按預(yù)定的績效目標(biāo)完成。
《辦法》同時明確,縣財政局負(fù)責(zé)擬定績效評價規(guī)章制度和相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范,組織、指導(dǎo)預(yù)算單位績效評價工作;根據(jù)需要對預(yù)算單位實(shí)施績效重點(diǎn)評價或再評價;提出改進(jìn)預(yù)算支出管理意見并督促落實(shí)。預(yù)算單位負(fù)責(zé)制定本單位績效評價規(guī)章制度;具體組織實(shí)施單位績效評價工作;向縣財政局報送績效自評報告;落實(shí)縣財政局整改意見;根據(jù)績效評價結(jié)果改進(jìn)預(yù)算支出管理。
《辦法》還要求重視評價結(jié)果應(yīng)用。預(yù)算績效評價結(jié)果將按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定在一定范圍內(nèi)予以公開,接受社會監(jiān)督,并作為安排以后年度財政預(yù)算的重要依據(jù)。
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