近年來，湖南漣源市認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于將按預(yù)算外資金管理的收入納入預(yù)算管理的通知》和《湖南省非稅收入管理?xiàng)l例》，著力規(guī)范非稅收入征收、繳庫、支付管理，非稅收入收支管理全面步入正軌。

　　一、徹底實(shí)現(xiàn)“收繳分離”，防止亂收濫用。全面清理全市行政事業(yè)單位的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、罰沒收入、專項(xiàng)收入、國有資產(chǎn)和國有資源收益、經(jīng)營服務(wù)性收入及有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，取消收費(fèi)172項(xiàng)，調(diào)整變更355項(xiàng)，并推行剛性收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減小收費(fèi)彈性。制訂下發(fā)了《漣源市非稅收入管理暫行辦法》、《關(guān)于規(guī)范非稅收入管理的決定》等規(guī)范性文件，完善了非稅收入票據(jù)購領(lǐng)、發(fā)放、核銷和監(jiān)督管理制度，全面推行“單位開票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式，徹底實(shí)現(xiàn)了非稅收入“收繳分離”，有效地防止了執(zhí)收執(zhí)罰單位亂收濫用的行為。

　　二、深化財(cái)政綜合預(yù)算改革，強(qiáng)化預(yù)算管理。結(jié)合深化部門預(yù)算改革，按照公共財(cái)政管理的要求，深化財(cái)政綜合預(yù)算改革，將行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒收入、專項(xiàng)收入、國有資本（源）有償使用收入及其他收入等非稅收入納入財(cái)政預(yù)算管理，對非稅收入形成的可用財(cái)力實(shí)行統(tǒng)籌安排。1—6月納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入12011萬元，同比增長13%，占地方財(cái)政收入的19%，大大緩解了預(yù)算壓力。

　　三、推行國庫集中支付，規(guī)范撥付資金。及時(shí)將應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入上交國庫，實(shí)行綜合預(yù)算，按照正常的預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥付程序?qū)⒎嵌愂杖氚才诺闹С鰧?shí)行國庫集中支付，統(tǒng)一撥付資金；對不應(yīng)納入公共財(cái)政預(yù)算管理的非稅收入，也通過國庫集中支付方式將資金撥付到單位，規(guī)范了非稅收入支付管理，大大增強(qiáng)了政府的資金調(diào)控能力。