近年來(lái)，通城縣財(cái)政局采取有力措施，有序推進(jìn)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，有力促進(jìn)了全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)、縣總工會(huì)主席蔡琦為組長(zhǎng)，副縣長(zhǎng)李軍平、縣政府黨組成員胡仁其為副組長(zhǎng)，縣財(cái)政局、縣綜改辦等單位負(fù)責(zé)人為成員的“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了財(cái)政局、綜改辦、減負(fù)辦等部門(mén)的職責(zé)分工；制定了《通城縣村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)年度實(shí)施方案》、《通城縣公益事業(yè)建設(shè)資金整合實(shí)施方案》等系列文件，進(jìn)一步健全了村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)和聯(lián)席會(huì)議等制度。

　　二是項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)到位。我縣按照村民議定、村級(jí)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級(jí)審批的程序，建立了186個(gè)村（場(chǎng)）“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，編制了3-5年中長(zhǎng)期項(xiàng)目規(guī)劃和年度計(jì)劃，以后各年度“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目原則上從項(xiàng)目庫(kù)中選取。同時(shí)項(xiàng)目庫(kù)中我縣按照省農(nóng)村綜改辦、省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)資金整合工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》的要求，積極整合國(guó)土、交通、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)保、教育、衛(wèi)生等項(xiàng)目資金，集中財(cái)力辦大事，提高資金的整體合力。

　　三是宣傳培訓(xùn)到位。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，我們嚴(yán)格按照上級(jí)要求，從申報(bào)、審核、立項(xiàng)、審批等環(huán)節(jié)，組織學(xué)習(xí)，宣傳培訓(xùn)，“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作不斷規(guī)范。全縣每年召開(kāi)村民代表會(huì)、戶主會(huì)1240余次，舉辦培訓(xùn)班30余期，辦宣傳欄158個(gè)，出動(dòng)宣傳車60多輛，掛橫幅300多條，形成了“電視有影、宣傳有欄，廣播有聲”的工作格局，真正讓村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)政策進(jìn)村入戶，人人皆知。

　　四是項(xiàng)目落實(shí)到位。我縣將村內(nèi)小型水利、道路、橋涵、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、村容美化亮化、農(nóng)村燃?xì)夤芫�、新能源、村內(nèi)活動(dòng)場(chǎng)所和其他公共設(shè)施等九大類村民直接受益的公益事業(yè)建設(shè)，納入“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)，明確人平15元、勞平10個(gè)工的籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)，并嚴(yán)格按照“項(xiàng)目規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目初審、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目驗(yàn)收、資金撥付”七大程序進(jìn)行。自2010年我們爭(zhēng)取到了村級(jí)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)政策以來(lái)，2010年全縣實(shí)施了96個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金460萬(wàn)元；2011年全縣實(shí)施了116個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金579萬(wàn)元；2012年全縣實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，實(shí)施了186個(gè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取到省級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金1318萬(wàn)元。全縣總投資5213萬(wàn)元，其中：村民籌資籌勞總額2441萬(wàn)元，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金2027萬(wàn)元，整合資金446萬(wàn)元，村集體投入166萬(wàn)元，社會(huì)捐贈(zèng)贊助資金122萬(wàn)元，其他投入11萬(wàn)元。共硬化道路45公里，其他路面35公里；興修村內(nèi)水渠78千米，塘堰水窖5處、24.5萬(wàn)立方米，排灌站3座，機(jī)電井1眼，安全飲水管線21千米，其他小型水利設(shè)施68個(gè)；修建橋（涵）19座；修建垃圾收集點(diǎn)681個(gè)、600立方米；安裝村內(nèi)路燈1129盞，村內(nèi)綠化植樹(shù)5萬(wàn)株；修建村內(nèi)公共活動(dòng)場(chǎng)所400平方米。三年來(lái)，共投入一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金3626萬(wàn)元，實(shí)施項(xiàng)目398個(gè)，40萬(wàn)人受益。

　　五是配套措施到位。第一，建立健全一事一議民主議事機(jī)制。遵循“民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合；量力而行，注重實(shí)效；逐步推進(jìn)，統(tǒng)籌規(guī)劃；規(guī)范管理，陽(yáng)光操作”的原則，規(guī)范議事程序，明確議事范圍，確定限額標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化管理措施，正確引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞。第二，建立健全監(jiān)管制度。主要是審核驗(yàn)收、財(cái)務(wù)公開(kāi)、檔案管理和資金監(jiān)管制度，并及時(shí)通過(guò)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)信息管理系統(tǒng)將數(shù)據(jù)上傳。第三，建立公益設(shè)施管護(hù)制度。按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)所有、誰(shuí)養(yǎng)護(hù)”的原則，明確“一事一議”公益設(shè)施的所有權(quán)，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任主體、管護(hù)經(jīng)費(fèi)。

　　六是項(xiàng)目驗(yàn)收到位。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，縣項(xiàng)目審查監(jiān)督及驗(yàn)收工作專班對(duì)全縣“一事一議”項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了督查。采取查閱資料、實(shí)地察看、鄉(xiāng)村干部座談和暗訪村民等多種方式，檢查項(xiàng)目質(zhì)量、工程進(jìn)度和實(shí)施情況，有效推進(jìn)了全縣的“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作。年底，縣綜改辦組織財(cái)政、減負(fù)辦等部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了驗(yàn)收，驗(yàn)收過(guò)程中村干部、理財(cái)小組和村民代表共同參與，驗(yàn)收合格后撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金。