云南羅平縣大水井鄉(xiāng)五項(xiàng)舉措強(qiáng)化扶貧資金管理
為切實(shí)加強(qiáng)扶貧資金管理,保證扶貧資金使用的安全性、有效性和規(guī)范性,提高扶貧資金使用效益,保障國家惠農(nóng)政策貫徹落實(shí),云南羅平縣大水井鄉(xiāng)采取五項(xiàng)措施全面推進(jìn)財(cái)政扶貧資金科學(xué)化精細(xì)化管理,確保扶貧開發(fā)工作取得實(shí)效。
一是嚴(yán)格實(shí)行“三專一封閉”管理。財(cái)政所設(shè)立扶貧資金專戶,實(shí)行專人管理、專戶儲(chǔ)存、專賬核算、封閉運(yùn)行,統(tǒng)一支出手續(xù)、統(tǒng)一核算,規(guī)范資金使用范圍,避免資金使用的隨意性。
二是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金公開公示制度。扶貧項(xiàng)目計(jì)劃批復(fù)后,在鄉(xiāng)村公開欄、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)進(jìn)行公告公示,內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、資金來源及數(shù)量、實(shí)施期限、實(shí)施單位及負(fù)責(zé)人、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及效益等,增加項(xiàng)目建設(shè)透明度,接受群眾監(jiān)督。
三是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目招投標(biāo)制度。加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)前期工作、招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)審查和合同執(zhí)行等情況的監(jiān)督檢查。對(duì)投資額大、覆蓋面廣的項(xiàng)目開展同步監(jiān)督、全程跟蹤,切實(shí)規(guī)范招投標(biāo)行為。嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目預(yù)決算制度和工程監(jiān)理制度,確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)按量完成。
四是嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金報(bào)賬程序。堅(jiān)持“資金跟項(xiàng)目走,撥款按進(jìn)度行”的原則,要求報(bào)賬單位必須提供扶貧項(xiàng)目進(jìn)度單、工程驗(yàn)收單、項(xiàng)目資金報(bào)賬審批單,并對(duì)原始憑證進(jìn)行嚴(yán)格審查,做到“項(xiàng)目不符不報(bào)賬、手續(xù)不全不報(bào)賬、投資不足不報(bào)賬、驗(yàn)收不合格不報(bào)賬”,切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效益。
五是嚴(yán)格執(zhí)行扶貧資金的監(jiān)督、審計(jì)制度。建立健全項(xiàng)目檢查、監(jiān)督、管理機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,安排技術(shù)人員專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的全過程,具體負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督管理工作。項(xiàng)目竣工后,組織驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目按建設(shè)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,及時(shí)辦理過程竣工結(jié)算和項(xiàng)目建檔工作。并建立后續(xù)管護(hù)機(jī)制,自覺接受財(cái)政、審計(jì)、紀(jì)檢部門的監(jiān)督檢查。
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