一是實(shí)行政府投資項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度。政府投資項(xiàng)目應(yīng)先申報(bào)列入儲(chǔ)備庫(kù)，并實(shí)行動(dòng)態(tài)理。由項(xiàng)目主管部門或項(xiàng)目責(zé)任單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求，提出擬在5年內(nèi)或本屆政府任期內(nèi)實(shí)施的政府投資項(xiàng)目，建立健全科學(xué)、民主的政府投資決策機(jī)制。

　　二是實(shí)行政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃管理。根據(jù)“量入為出、統(tǒng)籌兼顧”原則，按照項(xiàng)目輕重緩急和財(cái)力的可能，由市財(cái)政、發(fā)改等行政主管部門及時(shí)編制并下達(dá)政府投資項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。列入當(dāng)年政府投資計(jì)劃的項(xiàng)目，原則上從儲(chǔ)備庫(kù)中選取。

　　三是實(shí)行政府投資項(xiàng)目代建制。成立政府投資項(xiàng)目代建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究確定政府投資項(xiàng)目代建的相關(guān)政策，審定年度代建項(xiàng)目計(jì)劃等重大問(wèn)題的決策。除市政、交通、水務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目及具有特殊功能要求的醫(yī)院、學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目外，其他市級(jí)公益類項(xiàng)目和辦公用房類項(xiàng)目全部實(shí)行代建。

　　四是規(guī)范政府投資項(xiàng)目資金撥付程序。政府投資項(xiàng)目全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付，嚴(yán)格按項(xiàng)目年度投資計(jì)劃，年度支出預(yù)算、工程進(jìn)度和合同約定的原則進(jìn)行撥款。按建設(shè)資金的10%預(yù)留工程款，用于項(xiàng)目審計(jì)及竣工財(cái)務(wù)決算批復(fù)后的資金清算，嚴(yán)格控制政府投資項(xiàng)目超概算等情況的發(fā)生。

　　五是建立政府投資項(xiàng)目定期走訪制度。每周走訪項(xiàng)目不少于四個(gè)，重點(diǎn)是政府確定的重點(diǎn)投資項(xiàng)目、上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助的投資項(xiàng)目和財(cái)政專項(xiàng)安排的項(xiàng)目。圍繞項(xiàng)目的進(jìn)展、概算控制、資金使用、審價(jià)結(jié)算和存在問(wèn)題等情況進(jìn)行監(jiān)管，將管理關(guān)口前移。