湖南宜章縣:利用網絡技術顯著提高財政監(jiān)管成效
2013年以來,湖南宜章縣積極探索財政監(jiān)督管理新路子,充分運用系統軟件打造財政網絡監(jiān)管平臺,從四個方面構牢財政網絡監(jiān)管的“籠子”,讓財政監(jiān)督盡量減少人為干擾,提高了監(jiān)管成效。
一是實行財政投資項目網上評審。對5萬元以上的財政投資項目由財政投資評審中心通過網上競價系統和工程計量軟件初步核定項目工程預算,經投資評審人員到工地現場勘查后再實行交叉評審,最后客觀確定項目最終審定金額,否則不得公開招投標、不得撥付項目資金。今年,該縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)114個城鄉(xiāng)環(huán)境同治項目通過網上評審和實地勘察相結合,送審金額29044.4萬元,審定金額為21969.5萬元,審減資金7074.9萬元,審減率高達24.3%。
二是實行財政資金網上運行。該縣將政府采購、部門預算管理、國庫集中支付、公務定點消費、公務卡強制結算等管理系統緊密結合,對所有公務開支實行電子化管理、電子化結算,有效避免了人為因素的干擾。截止今年8月31日,該縣通過國庫集中支付系統直接支付資金95204萬元,占預算支出的56%,確保了財政資金支付安全高效。
三是實行財政資金網上核對。該縣財政部門建立了財政支付信息短信反饋系統,用款單位通過內網系統申報用款計劃,經財政部門嚴格審核后據實快捷撥付,并每日將單位支付信息以短信方式發(fā)送給單位會計、出納、分管財務的領導,及時核對資金撥付情況,發(fā)現異常情況及時處理。
四是實行資產債務網上監(jiān)管。自2009年、2010年以來,該縣分別通過債務管理系統和國有資產管理系統對全縣所有行政事業(yè)單位的債務和固定資產進行有效地動態(tài)管理。在2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域調整時,通過國有資產管理系統網絡對鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產實事求是地清查登記,更新各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產報表,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產增加3000余萬元,有效避免了國有資產流失。同時,通過債務管理系統動態(tài)監(jiān)控各級各部門債務管理情況,并對債務異常情況進行事前預警,有效規(guī)避了地方政府的債務風險。
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