上海青浦區(qū)財政局加強預(yù)算項目績效目標管理
為進一步加強財政支出管理,強化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,近期,青浦區(qū)財政局在部署2014年部門預(yù)算編制工作中,全面推行財政預(yù)算項目績效目標管理,將績效評價的關(guān)口前移到預(yù)算編審環(huán)節(jié),推進績效管理與預(yù)算管理的有機結(jié)合,進一步促進財政管理的科學(xué)化和精細化。
一是明確預(yù)算項目績效目標編制范圍和內(nèi)容。在部門預(yù)算編制“一上”環(huán)節(jié),對納入部門預(yù)算的單項金額100萬元以上(含100萬元)的項目,按照《青浦區(qū)財政支出績效評價管理暫行辦法》關(guān)于績效目標的管理要求,在編報預(yù)算的同時對項目的概況、申請依據(jù)、組織管理、預(yù)期投入、預(yù)期產(chǎn)出和效果、預(yù)期績效目標等進行分析填報。
二是明確部門審核程序。對納入目標編制申報范圍的項目,由預(yù)算單位主管部門進行審核后報區(qū)財政局,經(jīng)財政業(yè)務(wù)部門審核后,符合相關(guān)要求的進入預(yù)算編審流程;對績效目標不能全面準確地反映政府戰(zhàn)略規(guī)劃和部門事業(yè)發(fā)展方向的,或者績效目標不符合實際(過高或過低)、模糊抽象、不便于執(zhí)行,以及其他不符合要求的,財政部門將退回有關(guān)單位重新制定或加以完善,審核通過的項目才能進入預(yù)算編審程序。
三是明確評價管理重點。對涉及重點領(lǐng)域、重點行業(yè)以及社會公眾關(guān)注度高的重大或重點項目,在預(yù)算部門組織實施目標管理的基礎(chǔ)上,區(qū)財政局將組織對項目實施預(yù)算績效目標的前評價工作。
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