江蘇東海:公務(wù)卡改革打造“陽光政務(wù)”
為進(jìn)一步規(guī)范并細(xì)化財(cái)政資金支付管理,提高公務(wù)消費(fèi)支出透明度,江蘇省東?h自去年12月開始在全市率先推行公務(wù)卡結(jié)算試點(diǎn)工作,將辦公費(fèi)、小型會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、差旅費(fèi)等18項(xiàng)公務(wù)經(jīng)費(fèi)列入公務(wù)卡結(jié)算范圍。截至目前,123家縣直預(yù)算單位在金融機(jī)構(gòu)辦理公務(wù)卡近3000張,已實(shí)施公務(wù)卡支付95筆,累計(jì)支付差旅費(fèi)、辦公費(fèi)等公務(wù)經(jīng)費(fèi)金額382518.37元。
過去,部分公務(wù)消費(fèi)實(shí)行“現(xiàn)金支付、先開支后報(bào)賬”,由于現(xiàn)金的特殊性,預(yù)算執(zhí)行中的現(xiàn)金支付行為透明度普遍較差,容易出現(xiàn)多開、虛開發(fā)票金額,套取現(xiàn)金,私設(shè)“小金庫(kù)”等違法違規(guī)行為。為確保公務(wù)卡結(jié)算方式改革順利推進(jìn),東?h認(rèn)真做好公務(wù)卡改革的宣傳工作,縣財(cái)政部門密切配合縣人民銀行、各預(yù)算單位、代理銀行等,在認(rèn)真做好政策宣傳、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和貫徹推廣之外,還在縣內(nèi)新聞媒體顯要位置連續(xù)多期刊登公務(wù)卡結(jié)算方式改革的知識(shí)問答,讓公務(wù)人員和社會(huì)公眾了解公務(wù)卡結(jié)算方式改革的意義、程序和基本原則等內(nèi)容;制定出臺(tái)《東?h縣級(jí)預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》、《東?h縣級(jí)公務(wù)卡結(jié)算方式改革方案》,從公務(wù)卡結(jié)算的適用范圍、公務(wù)卡申領(lǐng)和繳銷、公務(wù)卡信用額度確定、公務(wù)卡消費(fèi)報(bào)賬等方面進(jìn)行規(guī)范,為公務(wù)卡結(jié)算方式改革的全面推行奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在做好制度規(guī)范和宣傳服務(wù)的同時(shí),東?h還加大檢查監(jiān)督力度,對(duì)今年四季度公務(wù)卡結(jié)算支出占同期授權(quán)支付額度比重達(dá)不到30%的單位,下一年度將減少50%授權(quán)支付額度;年底前仍未使用公務(wù)卡結(jié)算的,將暫停其用款計(jì)劃審批及國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)辦理,縣財(cái)政局還聯(lián)合縣紀(jì)委、監(jiān)察局、審計(jì)局等部門,適時(shí)開展監(jiān)督檢查,對(duì)公務(wù)卡使用率偏低、現(xiàn)金提取過多的單位重點(diǎn)檢查,對(duì)拒不執(zhí)行公務(wù)卡改革相關(guān)規(guī)定的單位和個(gè)人,將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)或追究有關(guān)人員責(zé)任。
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