為全面完成2013年度全市保障性安居工程建設(shè)任務(wù)，江蘇省宿遷市從五個(gè)方面加強(qiáng)保障性安居工程建設(shè)。

　　一是加大公共財(cái)政預(yù)算安排，拓寬資金來(lái)源渠道，加大保障性住房建設(shè)投入力度。2013年宿遷市在省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上自加壓力，下達(dá)保障性安居工程建設(shè)任務(wù)為新開(kāi)工25280套、竣工14490套，分別占省下達(dá)任務(wù)的112.45%和103.43%。通過(guò)各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，將土地出讓凈收益的10%、住房公積金增值收益在扣除貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后的資金，統(tǒng)籌安排用于保障性住房建設(shè)，并充分發(fā)揮投融資平臺(tái)的作用，通過(guò)銀行貸款、發(fā)行債券等多種渠道籌集建設(shè)資金，共籌集保障性住房資金22億元。

　　二是認(rèn)真落實(shí)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，努力降低保障性住房建設(shè)工程成本。該市嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)保障性住房建設(shè)，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，把保障性住房各項(xiàng)費(fèi)用降到最低。

　　三是落實(shí)土地供應(yīng)。國(guó)家對(duì)保障房新增建設(shè)用地指標(biāo)實(shí)行計(jì)劃單列，將不再占用地方其他建設(shè)用地指標(biāo)。該市結(jié)合政策調(diào)整，認(rèn)真測(cè)算保障性住房新增建設(shè)用地，提前做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和土地儲(chǔ)備，并盡量多利用存量土地。實(shí)行專地專供，對(duì)政府投資的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)行零收益政策供應(yīng)土地。

　　四是完善制度體系建設(shè)。經(jīng)過(guò)幾年的探索，該市已逐步形成了危舊片區(qū)改造和經(jīng)濟(jì)適用房、定銷商品房、廉租房、公共租賃房建設(shè)相結(jié)合的“五位一體”開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，先后出臺(tái)了廉租住房、公共租賃住房、人才公寓、定銷商品房等多種房源建設(shè)管理辦法和規(guī)范性文件，市本級(jí)層面出臺(tái)了《宿遷市市區(qū)保障性限價(jià)住房管理辦法》、《宿遷市市區(qū)住房保障申請(qǐng)、審核及退出管理暫行辦法》。住房保障制度體系基本形成，全面實(shí)現(xiàn)保障對(duì)象聯(lián)審、保障房源信息化管理和保障對(duì)象動(dòng)態(tài)準(zhǔn)入退出機(jī)制，保障工作日趨規(guī)范化、科學(xué)化。

　　五是加強(qiáng)資金監(jiān)管，確保建設(shè)資金專款專用。根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，各級(jí)財(cái)政對(duì)籌集的保障性住房建設(shè)資金，實(shí)行專戶（專賬）核算，�？顚Ｓ�，并制定保障性住房資金使用管理辦法，任何單位和個(gè)人不得擠占、挪用。