湖南臨湘市:實行政府采購六項制度
今年來,臨湘市完善政府采購六項制度,采購規(guī)模和效益明顯提升,采購行為進(jìn)一步規(guī)范。截止9月24日,共完成政府采購合同金額20138萬元,節(jié)約財政性資金2423萬元,節(jié)資率13.7%。
一是過錯淘汰制。分行業(yè)或?qū)I(yè)組建政府采購項目評標(biāo)專家?guī)欤哟髮υu標(biāo)專家的日常管理和清出力度,健全評標(biāo)專家績效考核、考勤評價和廉潔自律制度,實行評標(biāo)專家過錯淘汰制。
二是部門聯(lián)審制。貨物、服務(wù)招標(biāo)公告和招標(biāo)文件由市財政局、市監(jiān)察局和行業(yè)主管部門進(jìn)行聯(lián)合審核并進(jìn)行備案;工程招標(biāo)公告和招標(biāo)文件由市發(fā)改局、市財政局、市監(jiān)察局和行業(yè)主管部門進(jìn)行聯(lián)合審核并進(jìn)行備案;并逐步實行網(wǎng)上下載招標(biāo)文件、網(wǎng)上答疑。
三是機(jī)構(gòu)備查制。對進(jìn)入臨湘市管轄區(qū)域內(nèi)的采購代理機(jī)構(gòu)辦理采購代理業(yè)務(wù)時實行備查制;備查手續(xù)由市政府采購辦公室負(fù)責(zé),并將備案情況報相關(guān)行政監(jiān)督管理部門備案。
四是廉政合同制。對采購金額在100萬元以上,在發(fā)出招標(biāo)信息前,必須據(jù)實填寫《臨湘市重大物資采購項目報告表》,將項目責(zé)任人、概算投資、資金來源及性質(zhì)、招標(biāo)方式等報該市監(jiān)察局,該市監(jiān)察局根據(jù)項目啟動情況,以回函或廉政談話形式,對項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話告知,簽署廉政責(zé)任合同。
五是公開交易制。所有政府采購項目達(dá)到依法應(yīng)當(dāng)公開招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的,原則上在該市人民政府舉辦的公共資源交易中心進(jìn)行,其質(zhì)量、安全依法納入監(jiān)管,嚴(yán)禁場外交易。
六是全程監(jiān)督制。從采購預(yù)算審核到采購方式審批,從采購信息發(fā)布到開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo),從合同備案到資金支付實行全過程監(jiān)督,有效避免了政府采購監(jiān)管中的漏洞。
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