一、緊盯“四大財源”，全方位、多渠道，狠抓財政增收。一要緊盯政策稅源，抓住三個礦區(qū)納入建制鎮(zhèn)規(guī)劃之機，高度關(guān)注資源稅從價計征改革擴面有利政策，加大城建稅、資源稅征收力度實現(xiàn)增收；二要緊盯項目稅源，緊盯正在實施的74個重點項目建設進度，加強納稅地管理和稅務發(fā)票審核，狠抓營業(yè)稅、契稅、房產(chǎn)稅征管實現(xiàn)增收；三要緊盯非稅財源，開展涉費項目清理清查，采取以票控費、利用非稅收入電子平臺，推廣電子化財政票據(jù)，實現(xiàn)非稅收入實時征繳、應收盡收；四要緊盯衍生財源，抓住煤炭開發(fā)利益分成調(diào)整之機，認真學習調(diào)研、積極銜接匯報，力爭我縣涉煤利益最大化。

　　二、落實“兩個確保”，大力度，優(yōu)結(jié)構(gòu)，著力保障重點支出。壓縮“三公”經(jīng)費及會議費、培訓費、辦公設備購置費、差旅費、機關(guān)事業(yè)單位辦公樓和業(yè)務用房建設等支出，嚴格落實黨中央、國務院關(guān)于“政府性的樓堂館所一律不得新建，財政供養(yǎng)人員只減平增，公務接待、公務出國、公費購車只減不增”的要求，確保全縣黨政機關(guān)公用支出壓縮5%、“三公經(jīng)費”下降10%以上，扎實推進財政預算決算公開和“三公”經(jīng)費公開，著手編制2014年財政預算，集中財力優(yōu)先保障重點支出及民生領(lǐng)域支出需要，確保民生支出達到“兩個80%”（即確保新增財力80%以上用于民生，確保民生支出占財政支出比重達到80%以上）。

　　三、推行“三三責任制”，重銜接，不間斷，爭取上級更大支持。下大力氣加強資金爭取和項目銜接，財政機關(guān)要將爭取資金作為后幾個月工作的重中之重，由局領(lǐng)導帶隊，保證平時有三分之一的工作力量投入到項目資金銜接爭取上，機關(guān)干部工作時間的三分之一要用在向上匯報、銜接、爭取上，每年用于考核獎勵爭項目、爭資金的資金不少于三分之一，善用會用各種政策機遇，做到今年項目銜接不松動，明年項目早謀劃、早對接，盡全力爭取上級最大支持。

　　四、狠抓“五項重點”改革，強措施，織網(wǎng)底、穩(wěn)妥推進財政改革。理扎實推進預算管理改革。試編“財力統(tǒng)籌”的大預算，試編權(quán)責發(fā)生制下和政府綜合財務報告，建立地方政府債務管控及預警機制，確保財政預算編制更加科學、合理，不斷增強預算執(zhí)行力和約束力。二是深化國庫管理改革。在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，實施鎮(zhèn)級集中支付擴面，推行公務卡結(jié)算改革，提高辦卡率和刷卡率；全面貫通財稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)和國庫集中支付動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，現(xiàn)實財政性資金收付全過程的跟蹤管控，提高財政管理水平；三是積極推行財政專項資金管理改革致命傷預算管理、審批制度、決策機制等方面入手，以整合資金為突破口，以建立項目庫為核心，以績效評價考評作為安排項目的依據(jù)，完善管理制度，創(chuàng)新管理機制，進一步規(guī)范和強化財政專項資金管理。四是加快推進非稅及電子化票據(jù)管理改革。加強財政票據(jù)管理，加快建立完善非稅收入征繳系統(tǒng)，落實“電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制”的財政票據(jù)管理新機制，的效控制和提高非稅收入管理。五是積極實施財政績效評價管理改革。全面啟動實施財政績效評價，開展項目“事前、事中、事后”立項、資金監(jiān)管等重點環(huán)節(jié)入手，全面實施績效評價，確保財政資金字安全、高效，實現(xiàn)財政資金效益最大化。

　　五、提速“三個建設”，重基層、夯基礎(chǔ)，提高基層財政服務水平。一要提速“美麗鄉(xiāng)村”建設試點， 加快“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的農(nóng)民幸福美好家園建設步伐，實施鄉(xiāng)村文化廣場、農(nóng)家樂等娛樂、休閑和旅游項目，完善農(nóng)村人居環(huán)境、轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活方式，優(yōu)化農(nóng)村社會管理，進一步提升農(nóng)村人居民幸福指數(shù)；二是提速農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設，以常豐鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)西瓜基地建設為抓手，組織實施好2013年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，做優(yōu)做精生態(tài)西瓜產(chǎn)業(yè)，促其成為帶動當?shù)厝罕娭赂辉鍪盏钠放飘a(chǎn)業(yè)；三要鞏固提升“標準化財政所”建設，以增強基層財政服務水平為重點，加強軟件建設和隊伍建設，不斷提升基層財政監(jiān)管服務能力。

　　六、盤活“兩大資源”，調(diào)增量、優(yōu)增量、優(yōu)存量，提升財政綜合調(diào)控能力。積極探索盤活財政存量資金，按照“存量變增量，死錢變活錢”的總原則，在財政資金管理思路上要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)型”即：由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)型、由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)型、由統(tǒng)一包攬向調(diào)控管理轉(zhuǎn)型；財政資金管理方式上要注重“七個結(jié)合”即：用財與盤活相結(jié)合、供資與融資相結(jié)合、存量與增量相結(jié)合、資金啟動與政策調(diào)動相結(jié)合、財政介入與部門聯(lián)動相結(jié)合、政府財力與社會財力相結(jié)合、有形財力與無形財力相結(jié)合，積極盤活財政存量資金，集中有限資金保障重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)資金需要；積極盤活國有資產(chǎn)，采取集聚、重組、營運等形式，盤活縣域有形和無形資歷產(chǎn)，盤活市政、交通等基礎(chǔ)設施及閑置低效國有資產(chǎn)，變潛價值為現(xiàn)實財源、變凝固財源為可支配財源，實現(xiàn)國有資產(chǎn)收益最大化，增強財政保障能力。