新疆喀什市切實加強國庫資金管理工作
今年以來,喀什市在國庫資金管理工作中,積極調(diào)整工作思路,變傳統(tǒng)的“大出納”思想為積極主動調(diào)控局面,在資金撥付方面,堅持“保工資、保重點、保穩(wěn)定”原則,優(yōu)先滿足社會保障、“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、維穩(wěn)等重點項目,在資金調(diào)度方面應(yīng)該給予適度上的傾斜,切實促進(jìn)穩(wěn)定、并落實好黨和政府的各項惠農(nóng)政策。
一、嚴(yán)格預(yù)算審查力度?茖W(xué)合理安排預(yù)算為國庫資金調(diào)度管理工作奠定基礎(chǔ)。對預(yù)算工作進(jìn)行嚴(yán)格審查,使其建立在可靠收入的基礎(chǔ)上,支出安排本著“量入為出,量力而行”原則,在保證經(jīng)常性支出的前提下,安排建設(shè)性支出,有多少錢辦多少事。
二、強化預(yù)算約束力。加強預(yù)算約束是做好國庫資金調(diào)度管理工作的重要前提?茖W(xué)編制部門預(yù)算,細(xì)化預(yù)算支出科目,規(guī)范支出類型和方式,做到預(yù)算編制提前,審批時間與預(yù)算執(zhí)行“同步”。在實際執(zhí)行中,收入預(yù)算是硬指標(biāo),必須完成,而且應(yīng)該有一個較為均衡的進(jìn)度,支出預(yù)算不得隨意突破,否則,就會給國庫資金調(diào)度帶來意想不到的困難。
三、提升總預(yù)算管理水平。建立健全內(nèi)控制度,規(guī)范財政性資金撥付程序,為財政資金的安全運行和準(zhǔn)確核算提供制度保障。不斷加強總預(yù)算會計基礎(chǔ)工作,規(guī)范資金對賬及確認(rèn)手續(xù),充分發(fā)揮其賬務(wù)核算、會計監(jiān)督、結(jié)果反映、分析建議等作用。通過日報、周報相關(guān)數(shù)據(jù)、基層信息等綜合分析隨時掌握庫款情況及其變動趨勢,主動對國庫資金進(jìn)行調(diào)節(jié),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供第一手的資料。
四、加強專戶資金管理。賬戶開設(shè)的多就會分散國庫資金,減少可供調(diào)度的國庫資金量,增加資金調(diào)度管理工作的難度。我市按照上級財政部門相關(guān)要求,積極開展專戶清理歸并工作,并統(tǒng)一移交國庫管理,會同業(yè)務(wù)科室,分資金性質(zhì)建立專戶資金撥付、核算管理辦法,較好地履行會計核算的監(jiān)督職能。
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