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湖南岳陽市加大農業(yè)綜合開發(fā)力度促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展

2013-09-27 17:32 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  近年來,岳陽市以夯實農業(yè)發(fā)展為基礎,推進農業(yè)現(xiàn)代化為中心,加快中低產田改造,大力建設高標準農田,不斷改善糧食綜合生產能力,提高農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營水平,促進了農業(yè)增產增效和農民增收。

  一、以爭取投入為主線,加快項目實施。2012年,全市農業(yè)綜合開發(fā)財政投入共17668萬元。土地治理項目共完成建造高標準農田和改造中低產田10.91萬畝,其中小型水庫出險加固1座,攔河壩擴建加固5座,輸變電線路配套2公里,新建和維修排灌站55座,襯砌渠道257.82公里,建造水泥路和機耕路43.2公里,建造防護林0.23萬畝,完成技術培訓14400人次,科技示范推廣1.55萬畝。產業(yè)化經(jīng)營財政補助項目6個,財政投資985萬元,全部完成財政報賬任務;中央財政貸款貼息項目共13個,財政投資750萬元,全部按要求撥付到項目實施單位。

  二、以“工程質量年”為抓手,加強質量管理。將2012年定為全市農業(yè)綜合開發(fā)“工程質量年”,把工程質量作為生命線來抓。一是強化質量意識。牢固樹立“質量是工程的生命”的理念,加強施工隊伍培訓,嚴格施工程序,加強工程監(jiān)管,廣泛開展宣傳教育培訓,工程質量意識明顯提高,質量管理更積極主動、務實有效。二是提高質量標準。市農開辦對工程質量標準進行了規(guī)定,渠道限制于裝模振搗清水現(xiàn)澆渠道、漿砌石排水渠道和卡式壓頂U型槽三種渠型,同時對渠道的厚度、壓邊寬度、線形、光潔度等都作了明確規(guī)定,渠系配套建筑物和便民設施追求實用、方便和美觀。三是不斷創(chuàng)新工藝。各開發(fā)縣不斷提高工程質量的精細化水平,加大對施工工藝的創(chuàng)新,追求精益求精。如臨湘市的田間渠道生態(tài)閘門,華容縣的大斷面扣板排水渠,臨湘市的“刀片式”和平江縣的“內嵌式”伸縮縫處理工藝,君山區(qū)試點的一次成型機械振搗U型槽,平江縣的漿砌石渠道壓邊和勾筋,汨羅市的清水鋼模渠道線形和光潔度等,都取得了較好的效果。

  三、以依法依規(guī)為準繩,加力工程監(jiān)管。將依法依規(guī)依程序理財貫穿農業(yè)綜合開發(fā)項目監(jiān)管,確保項目質量。依法招投標。2012年,全市土地治理項目所有水利措施和機耕路都納入了公開招投標范圍,公開招投標率達到100%。招投標預算價均通過財政投資評審中心評審,評標采用合理定價評審抽取法。開發(fā)縣上報招標方案經(jīng)市財政局批復后,委托招標代理公司依法組織招投標。2012年,未收到一起違規(guī)違紀方面的舉報。依規(guī)監(jiān)理工程。對土地治理項目工程監(jiān)理服務,每年由市農開辦在全市實行統(tǒng)一公開招標確定監(jiān)理公司,由監(jiān)理公司負責監(jiān)理全市項目縣工程。經(jīng)過多年實踐,我們探索出了一條由農業(yè)綜合開發(fā)部門、監(jiān)理公司、項目區(qū)鄉(xiāng)村干部和農民群眾參與監(jiān)督的“四位一體”的農業(yè)綜合開發(fā)項目工程監(jiān)理模式。規(guī)范工作程序。市農開辦建立了項目申報和驗收考評工作程序,將所有工作程序化、公開化,透明化,嚴格申報審批程序,強調統(tǒng)一研究,集體決策,從機制上遏制腐敗。踐行群眾路線。深入項目區(qū)、項目單位,廣泛聽取項目區(qū)、項目單位干部群眾的意見和建議,邀請人民群眾監(jiān)督項目,確保農開項目安全、資金安全和干部安全。

我要糾錯】 責任編輯:上善
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