山西和順財(cái)政八措施進(jìn)一步加強(qiáng)收入管理
一是上下聯(lián)動(dòng),為煤炭企業(yè)創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真貫徹省“二十條”和市“十三條”,協(xié)同有關(guān)部門對(duì)涉煤稅費(fèi)政策進(jìn)行全面清理,凡能減收的立即減收,應(yīng)返還的及時(shí)返還企業(yè),努力為煤炭企業(yè)松綁減負(fù),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
二是盡快制定《和順縣煤炭銷售管理辦法》,促進(jìn)煤炭健康有序銷售,特別是對(duì)露天渣煤銷售要在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,盡快研究出臺(tái)可行的管理辦法,既要真正杜絕稅費(fèi)流失,又要更好地維護(hù)企業(yè)及經(jīng)銷商的合法利益,達(dá)到“雙贏”的目的。
三是加大考核力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。按照《2013年和順縣財(cái)稅收入考核獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,將目標(biāo)分解與落實(shí)責(zé)任結(jié)合起來,將目標(biāo)考核與獎(jiǎng)懲結(jié)合起來,加大對(duì)征管部門和各企業(yè)的考核力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),促進(jìn)財(cái)稅收入任務(wù)的圓滿完成。
四是強(qiáng)化征管力度,確保應(yīng)收盡收。進(jìn)一步密切稅企協(xié)作,分行業(yè)、分稅種認(rèn)真分析稅源結(jié)構(gòu),強(qiáng)化重點(diǎn)財(cái)源和新增稅源管控,挖掘增收潛力,提高收入質(zhì)量;財(cái)稅部門協(xié)調(diào)配合,做好納稅服務(wù),加大財(cái)稅信息化管理力度,嚴(yán)厲打擊隱瞞、拒繳和惡意拖欠收入行為,查補(bǔ)偷逃騙稅和坐收坐支非稅收入,確保應(yīng)收盡收。
五是積極開拓市場(chǎng),加大營(yíng)銷力度。利用和順縣的地理優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮煤炭運(yùn)銷企業(yè)的主渠道作用,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤運(yùn)公司加大煤炭銷售力度,走出去與大企業(yè)、大電廠進(jìn)行對(duì)接,主動(dòng)出擊開拓煤炭銷售市場(chǎng),力保市場(chǎng)份額,保證企業(yè)產(chǎn)的出、銷出去;鼓勵(lì)煤炭企業(yè)抱團(tuán)經(jīng)營(yíng),集團(tuán)作戰(zhàn),由重點(diǎn)煤炭企業(yè)牽頭,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)一確定煤炭銷售,與省內(nèi)外用戶建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,杜絕內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng),壓價(jià)競(jìng)銷的現(xiàn)象。
六是推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),確保達(dá)產(chǎn)達(dá)效。抓好煤炭重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),在確保安全的前提下,要加快投資進(jìn)度,加快推進(jìn)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),保質(zhì)保量完成煤炭企業(yè)的基本建設(shè)任務(wù),確保如期達(dá)產(chǎn)達(dá)效。
七是落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,保證安全生產(chǎn)。越是困難局面,越要保證安全。煤礦企業(yè)要正視目前的困境,進(jìn)一步落實(shí)安全監(jiān)管和主體責(zé)任,繼續(xù)抓好各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng),加大隱患排查治理力度,對(duì)安全生產(chǎn)工作堅(jiān)持常抓不懈,保障煤炭企業(yè)正常生產(chǎn)和建設(shè)。
八是引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化成本意識(shí),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要積極引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化成本意識(shí),嚴(yán)格內(nèi)部管控,提高經(jīng)濟(jì)效益;充分利用當(dāng)前煤炭工業(yè)不景氣形成的倒逼機(jī)制,鼓勵(lì)煤炭企業(yè)加速推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持煤炭企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、深挖潛力、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條,提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,以此來培育新的稅源。
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