江蘇省寶應縣構筑鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據管理防火墻
近年來,江蘇省寶應縣財政局大膽創(chuàng)新,穩(wěn)步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據電子化管理,將財政票據入庫、發(fā)放、核銷等納入非稅收入管理系統(tǒng),堅持以系統(tǒng)管人、依流程辦事,用技術手段來制約人為因素,構筑起了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據管理的防火墻,從源頭上有效預防財政票據違規(guī)違紀現(xiàn)象的發(fā)生。
。ㄒ唬┮韵到y(tǒng)促管理。由于寶應縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)暫時還沒有實行非稅收入收繳管理改革,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據管理就顯得十分重要,該縣財政局堅持從實際出發(fā),在技術和管理上大膽創(chuàng)新,借助非稅收入管理系統(tǒng)平臺的優(yōu)勢,按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據管理要求,完善軟件系統(tǒng),擴充功能,增加財政票據種類選項和鎮(zhèn)區(qū)財政所票據管理權限設定,加載財政票據繳驗表數(shù)據管理模塊,將財政票據入庫、發(fā)放、核銷等納入非稅收入管理系統(tǒng)。系統(tǒng)運行后,改變了傳統(tǒng)的財政票據管理模式和業(yè)務處理方式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政部門可即時跟蹤用票單位的票據領、銷、存情況,對開具信息和資金解繳情況進行有效監(jiān)督,基本滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據管理的需要。
。ǘ┮钥己舜僖(guī)范。以票據電子化改革為契機,重新完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所票據管理崗位考核辦法,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據電子化管理取得實效。主要是“三個統(tǒng)一”:一是統(tǒng)一管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據。要求對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的所有行政事業(yè)單位所使用的財政票據實行統(tǒng)一管理,不得發(fā)放或出借給非行政事業(yè)單位和個人,不得利用財政票據進行亂收費;二是統(tǒng)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政票據管理系統(tǒng)。按照票據管理系統(tǒng)的流程進行管理,依流程辦事,從財政票據的發(fā)售出庫、票據核銷,到財政票據繳驗表的輸出簽字,以及日常財政票據出庫、核銷、庫存查詢等,每一個環(huán)節(jié)都運轉有序;三是統(tǒng)一財政票據資金繳存確認單。要求票據繳驗時,須憑會計站代理會計填制的財政票據資金繳存確認單進行繳驗,票據號碼、票面金額、繳存金額、入賬憑證號等內容要素,必須填寫完整,否則不予繳驗,從而保證單位收費票據收入和往來結算款及時繳存財政專戶,杜絕了坐收坐支、截留挪用現(xiàn)象的發(fā)生。
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