為切實(shí)幫助更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)者和高校畢業(yè)生自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)者貸款難、融資貴的問(wèn)題，安徽省蚌埠市財(cái)政局創(chuàng)新小額擔(dān)保貸款發(fā)放模式，自去年七月份起全力推進(jìn)小額擔(dān)保貸款“整貸直發(fā)”工作。由于“整貸直發(fā)”模式不需擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保，銀行直接發(fā)放貸款，降低了擔(dān)保門(mén)檻，簡(jiǎn)化了工作流程，縮短了審批時(shí)間，為創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)了福音。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府高度重視小額擔(dān)保貸款工作，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)、協(xié)調(diào)小額擔(dān)保貸款“整貸直發(fā)”工作，主持召開(kāi)“整貸直發(fā)”啟動(dòng)儀式。建立聯(lián)席會(huì)議制度和工作協(xié)調(diào)制度，財(cái)政、人社、婦聯(lián)、人行和郵儲(chǔ)銀行等部門(mén)，定期召開(kāi)專題會(huì)議。

　　二是制定工作實(shí)施方案。結(jié)合我市實(shí)際，制定《蚌埠市小額擔(dān)保貸款“整貸直發(fā)”工作實(shí)施方案》，明確部門(mén)職責(zé)，細(xì)化貸款審核、貸款發(fā)放、貸后監(jiān)管以及貼息資金扣劃等職責(zé)，確保各盡其職、各負(fù)其責(zé)。

　　三是建立擔(dān)保基金籌措機(jī)制。積極籌措擔(dān)保基金，市縣財(cái)政克服財(cái)力緊張，籌集1200萬(wàn)元存入郵儲(chǔ)銀行，按1：5放大倍數(shù)發(fā)揮財(cái)政資金效益，保證“整貸直發(fā)”工作順利啟動(dòng)。根據(jù)業(yè)務(wù)開(kāi)展需要，充分發(fā)揮政府性資金存放金融機(jī)構(gòu)考核評(píng)價(jià)激勵(lì)作用，建立擔(dān)保基金穩(wěn)定籌措機(jī)制，最大限度滿足貸款戶的需求。

　　四是強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作。充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議制度和工作協(xié)調(diào)制度作用，定期通報(bào)情況、互通信息，就難點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行銜接。進(jìn)一步簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，壓縮貸款審批時(shí)間，明確貸款申請(qǐng)各環(huán)節(jié)的審批時(shí)限，貸款從申請(qǐng)到發(fā)放要在16個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　五是嚴(yán)格激勵(lì)約束機(jī)制。切實(shí)做好貸款資金跟蹤監(jiān)督工作，確保資金安全，�？顚Ｓ�，重點(diǎn)關(guān)注貸款風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)和貸款叫停機(jī)制。及時(shí)兌現(xiàn)手續(xù)費(fèi)補(bǔ)助，按當(dāng)年“整貸直發(fā)”貸款季末平均余額的1％，給予補(bǔ)助。

　　截至目前，全市通過(guò)郵儲(chǔ)銀行“整貸直發(fā)”模式發(fā)放的小額貸款達(dá)1.23億元，直接扶持創(chuàng)業(yè)人員1929人，按每個(gè)門(mén)店吸收2名員工計(jì)算，帶動(dòng)近4000人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。