今年來(lái)，湖南婁底市出臺(tái)四項(xiàng)舉措著力完善采購(gòu)制度管理體系，強(qiáng)化采購(gòu)項(xiàng)目監(jiān)管，取得顯著成效。截止9月30日，全市共完成政府采購(gòu)規(guī)模8.35億元，節(jié)約預(yù)算資金8457萬(wàn)元，節(jié)支率12%。其中，市本級(jí)完成10543萬(wàn)元，節(jié)約預(yù)算資金1881萬(wàn)元，節(jié)支率11%。

　　一是明確職責(zé)分工，完善制度體系。根據(jù)《政府采購(gòu)法》等法律規(guī)章規(guī)定，明確“管、辦、監(jiān)”分離的職責(zé)分工，構(gòu)建財(cái)政部門主管、代理機(jī)構(gòu)執(zhí)行、監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督的政府采購(gòu)工作責(zé)任體系。

　　二是深化信息公開(kāi)，查實(shí)處理投訴。將投訴監(jiān)督號(hào)碼列入信息公布內(nèi)容在婁底政府采購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行公布。并全面核查投訴內(nèi)容與項(xiàng)目，嚴(yán)肅公正處理舉報(bào)問(wèn)題，就相關(guān)問(wèn)題向責(zé)任單位提出規(guī)范整頓采購(gòu)行為與招投標(biāo)管理等建議。1-9月，共接到投訴5次、省預(yù)防腐敗局交辦投訴件1件，均得到妥善處理。

　　三是依法科學(xué)監(jiān)管，杜絕暗箱操作。打造立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、監(jiān)標(biāo)等采購(gòu)過(guò)程，采購(gòu)人、供應(yīng)商、專家評(píng)委、代理人和監(jiān)督人員采購(gòu)操作及每一次競(jìng)價(jià)采購(gòu)過(guò)程、成交結(jié)果實(shí)施全程音像監(jiān)控，以供監(jiān)管部門隨時(shí)進(jìn)行在線跟蹤監(jiān)督及事后調(diào)用。對(duì)下列情形建立供應(yīng)商“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)：提供虛假材料謀取中標(biāo)（成交）；向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審委員會(huì)成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益；在采購(gòu)活動(dòng)中有惡意串通行為的；采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的等十種情形。嚴(yán)格責(zé)任追究，并禁止其一至三年內(nèi)不得參加政府采購(gòu)活動(dòng)，目前該市已有8名供應(yīng)商被查實(shí)后列入了“黑名單”數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　四是嚴(yán)格規(guī)范操作，維護(hù)公平公正。堅(jiān)持應(yīng)采盡采和預(yù)算約束，將政府采購(gòu)項(xiàng)目全部編入部門預(yù)算，確保采購(gòu)計(jì)劃嚴(yán)格按政府采購(gòu)預(yù)算的項(xiàng)目和數(shù)額執(zhí)行。對(duì)單筆預(yù)算50萬(wàn)元以上項(xiàng)目的計(jì)劃審批執(zhí)行“凡進(jìn)必審”制，由市監(jiān)察局就采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、商品特性等進(jìn)行審核報(bào)備；重點(diǎn)對(duì)單一來(lái)源、詢價(jià)和自行采購(gòu)等非公開(kāi)招標(biāo)方式進(jìn)行嚴(yán)格審核，把好源頭關(guān)。今年上半年，該市共審理35份計(jì)劃審批單及法律文書(shū)和公告，糾正非公開(kāi)招標(biāo)方式5次，廢除非公開(kāi)招標(biāo)方式3次。