廣東新興縣財(cái)政局把好“四關(guān)”確保財(cái)政專項(xiàng)資金陽光運(yùn)行
近年來,新興縣切實(shí)履行監(jiān)督職能,將所有財(cái)政專項(xiàng)資金納入監(jiān)督檢查范圍,積極探索“橫向到邊、縱向到底”的多層次監(jiān)管模式,把好“四關(guān)”,建立科學(xué)、規(guī)范、高效的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制,確保專項(xiàng)資金在陽光下運(yùn)行。
一、規(guī)范制度管理關(guān)
按照“事前預(yù)警防范、事中跟蹤監(jiān)控、事后審核問效”的監(jiān)管思路,完善“自查自糾、巡查督導(dǎo)、重點(diǎn)抽查”三查制度以及公告公示制度等,不斷提高監(jiān)督檢查的工作效率和質(zhì)量。一是事前加強(qiáng)資金申報(bào)管理,明確申報(bào)程序和支持標(biāo)準(zhǔn)等,嚴(yán)格審查核實(shí)申報(bào)資料,擇優(yōu)選報(bào)項(xiàng)目,從源頭上防止弄虛作假、騙取冒領(lǐng)財(cái)政專項(xiàng)資金等違法行為。二是事中加強(qiáng)資金撥付管理。根據(jù)資金的相關(guān)管理辦法和制度的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行國庫集中支付或報(bào)賬制管理,并按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及時(shí)審核撥付資金。三是事后督促相關(guān)部門及時(shí)組織驗(yàn)收,形成驗(yàn)收資料歸檔備查。
二、優(yōu)化預(yù)算編制關(guān)
一是提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性?茖W(xué)合理編制財(cái)政專項(xiàng)資金支出預(yù)算,做好項(xiàng)目評估和可行性論證,確保各項(xiàng)資金政策落到實(shí)處。二是加快專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。組織有關(guān)部門做好預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃,探索建立預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算安排的掛鉤機(jī)制;局С鲎龅桨凑漳甓染庑栽瓌t撥付,民生性補(bǔ)助資金按有關(guān)規(guī)定按月或季度及時(shí)發(fā)放,應(yīng)急性、突發(fā)性資金,則按特事特辦的原則,縮短審批時(shí)間、加快撥付速度。
三、強(qiáng)化監(jiān)督內(nèi)控關(guān)
加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制度化和規(guī)范化,充分發(fā)揮內(nèi)審內(nèi)控在健全管理制度、堵塞管理漏洞、保障財(cái)政資金安全、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量等方面的積極作用。健全監(jiān)督通報(bào)制度、整改落實(shí)情況反饋制度和財(cái)政信息公開制度,建立完善內(nèi)控制度,定期公開專項(xiàng)資金的管理和使用情況,確保群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。同時(shí),依法開展審計(jì)、監(jiān)察工作,積極發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,形成監(jiān)督合力。
四、健全績效考評關(guān)
建立健全績效考評體系,明確責(zé)任,逐步擴(kuò)大財(cái)政專項(xiàng)資金績效考評范圍。積極探索績效考評獎(jiǎng)優(yōu)罰劣機(jī)制,將績效考評結(jié)果作為以后年度編制和安排預(yù)算的重要參考依據(jù),對績效優(yōu)良的項(xiàng)目單位,在安排預(yù)算時(shí)優(yōu)先考慮;對無正當(dāng)理由沒有達(dá)到預(yù)期績效目標(biāo)或績效差劣的項(xiàng)目單位,則從緊考慮或不予安排。
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