安徽省霍邱率先開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督試點(diǎn)
自2012年起,安徽省霍邱縣探索開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督試點(diǎn),目前基本建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督模式,初顯成效。
一是建立機(jī)制。成立以分管縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查督導(dǎo)及協(xié)調(diào)保障。在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政分局設(shè)立財(cái)政監(jiān)督檢查室,其余19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所均明確一名財(cái)政監(jiān)督檢查員,人員從當(dāng)?shù)刎?cái)政部門現(xiàn)有干部中擇優(yōu)安排,經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政局補(bǔ)貼,具體業(yè)務(wù)受縣財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督納入全局目標(biāo)管理,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核。
二是完善程序。出臺(tái)《霍邱縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督暫行辦法》,制定實(shí)施方案、操作規(guī)程、考評(píng)細(xì)則等配套文件,并編印成冊(cè)。多次召開(kāi)座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì),學(xué)習(xí)政策法規(guī),了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督的職能和權(quán)限。從選項(xiàng)、審批、委托、查證到處理,取證規(guī)范、資料齊全,保證監(jiān)督工作合法、合規(guī)。
三是扎實(shí)推進(jìn)?h財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)例會(huì),研究解決困難。有計(jì)劃地開(kāi)展調(diào)研,掌握第一手資料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所(分局)把握經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)、難點(diǎn),積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府匯報(bào),營(yíng)造良好氛圍。成立由紀(jì)委牽頭的審理組,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,統(tǒng)一政策、集中定性、逐個(gè)處理,解決處理難問(wèn)題。強(qiáng)化宣傳,爭(zhēng)取檢查對(duì)象和社會(huì)各界的理解、支持和配合。團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成縣鄉(xiāng)財(cái)政聯(lián)動(dòng),監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢組共同參與的工作格局。
四是注重實(shí)效。2012年至今,全縣已開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督檢查項(xiàng)目49個(gè),涉及資金3.15億元,追繳和規(guī)范違規(guī)違紀(jì)財(cái)政資金295.1萬(wàn)元,3名涉案當(dāng)事人被依法判處有期徒刑6個(gè)月,2名當(dāng)事人受到黨紀(jì)處分,嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)法紀(jì),震懾了違規(guī)違紀(jì)行為,成效明顯。
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