2013年以來，湖北省隨縣財政以科學(xué)、合理的績效考評指標(biāo)體系為基石，緊抓四大關(guān)鍵點，著力建立公平、公正、公開的績效管理機(jī)制，深入推進(jìn)財政績效管理試點工作。

　　一是找準(zhǔn)績效管理“制高點”。推行財政績效管理和績效評價，首要條件是轉(zhuǎn)變觀念，建立財政績效文化。為了建立財政績效文化，采取四項措施：成立績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、中層干部抓落實的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制；圍繞“花錢必問效、無效必問責(zé)”的管理理念，出臺《財政局內(nèi)部科室績效考評管理暫行辦法》和《財政局局屬事業(yè)單位績效考評管理暫行辦法》，把績效理念、績效要求貫穿于財政管理的各個環(huán)節(jié)；引入社會監(jiān)督，逐步公開財政績效評價結(jié)果，將資金投入與政府行為的產(chǎn)出聯(lián)系起來，強(qiáng)化社會公眾對財政預(yù)算和政府績效的監(jiān)督；利用各種媒體和各種方式，宣傳、倡導(dǎo)財政績效管理理念，實現(xiàn)財政績效管理由被動應(yīng)付、盲目接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃油七M(jìn)、自覺行動，營造良好的財政績效管理文化氛圍。

　　二是找準(zhǔn)績效管理“挈入點”。按照“可量化、可報告、可核實”的原則，結(jié)合財政實際，采取“二上二下”的步驟，科學(xué)設(shè)置財政績效管理年度指標(biāo)。第一步，將什么是績效考核、考核的目的、意義跟各科室（單位）講解清楚，各科室（單位）按照表格要求自行申報參與考核項目。第二步，由辦公室對照省責(zé)任制目標(biāo)考核要求、簽訂的各級責(zé)任狀、《財政局2013年工作要點》、《全縣財政系統(tǒng)百分考核辦法》等，進(jìn)行分類、補(bǔ)充、歸納、整理出六項13條考核指標(biāo)，交由局黨組討論后確定初稿。第三步，將初稿返給個科室征求意見，特別是四級考核指標(biāo)數(shù)據(jù)審核、年度目標(biāo)、完成時間、數(shù)據(jù)來源、設(shè)置依據(jù)等項目，確�？己酥笜�(biāo)科學(xué)、合理，切合實際。第四步，辦公室將收回的初稿重新補(bǔ)充整理，形成第二稿后向各分管領(lǐng)導(dǎo)征求意見，最后形成總表上報縣績效辦審定，再下達(dá)各科室、二級單位執(zhí)行。2013年，財政績效考評指標(biāo)涉及財政收入、財政支出、財源培植、財政改革、財政監(jiān)督的方方面面，其中四級指標(biāo)25項，兼顧數(shù)量、質(zhì)量、進(jìn)度、和效果，構(gòu)建了廣覆蓋、多維度的績效指標(biāo)體系。

　　三是找準(zhǔn)績效管理“突破點”。以項目績效評價為突破點，不斷擴(kuò)大財政績效目標(biāo)和績效評價范圍，逐步做到多層次、全覆蓋，“橫向到邊、縱向到底”。重點開展縣級財政支出管理績效綜合評價。以財政支出管理績效評價為突破點，促進(jìn)縣級財政部門合理確定保障范圍，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高管理水平，確保各項民生政策的落實；重點開展民生支出項目和企業(yè)使用財政性資金績效評價。將涉及“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性安居工程等重大項目支出，尤其是上級對下級轉(zhuǎn)移支付項目納入重點評價范圍，促進(jìn)財政資金使用效益的提高，確保民生工程的順利進(jìn)行；重點開展部門支出管理績效綜合評價。以部門績效管理工作評價為突破點，通過財政預(yù)算強(qiáng)化對部門或單位的基礎(chǔ)工作、績效目標(biāo)、績效監(jiān)控等的管理，推進(jìn)財政部門對預(yù)算部門、預(yù)算部門對下屬單位的績效管理，促進(jìn)部門或單位更好地履行職責(zé)。

　　四是找準(zhǔn)績效管理“落腳點”。立足當(dāng)前實際，注重長遠(yuǎn)規(guī)劃，建立了定期督辦、績效評估、責(zé)任追究等一系列的績效管理制度，確保財政績效管理工作持續(xù)開展、深入推進(jìn)。建立定期督辦制。規(guī)定每個科室（單位）都要設(shè)置一名績效管理聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)科室（單位）的績效管理工作；績效領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)量化工作目標(biāo)和階段性任務(wù)，全過程跟蹤督辦；建立績效評估制度。制定《財政局機(jī)關(guān)工作人員績效考評暫行辦法》，堅持效能檢查，實行每月自評、每季互評、領(lǐng)導(dǎo)點評等方式，強(qiáng)化中層干部責(zé)任意識。同時，將根據(jù)績效考評結(jié)果，按照獎優(yōu)、治庸、罰劣的原則，建立健全相應(yīng)的獎懲機(jī)制；建立責(zé)任追究制度。對每項績效管理里面的每項工作指標(biāo)，進(jìn)行責(zé)任分解，將責(zé)任直接明確到科室、事業(yè)單位具體的工作人員。對出現(xiàn)的不同程度的行政過錯，綜合考慮其崗位、范圍、方式及程序等因素，實施責(zé)任追究。在建立這些制度的基礎(chǔ)上，還同時結(jié)合廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，開展事前、事中、事后的效能監(jiān)察，確保各項績效管理目標(biāo)的實現(xiàn)。