山東規(guī)定四類單位應設獨立內審機構

　　從4月1日起，山東省將施行新的內部審計工作規(guī)定。規(guī)定提出，國家出資的獨資和控股金融機構等4類單位應設立獨立的內部審計機構；內部審計機構或人員有對正在進行的嚴重違法違規(guī)、嚴重損失浪費行為，作出臨時制止決定等權限。1991年發(fā)布的《山東省內部審計工作規(guī)定》同時廢止。

　　內部審計是獨立監(jiān)督和評價本單位及所屬單位財政收支、財務收支、經(jīng)濟活動的真實、合法和效益的行為。規(guī)定提出，四類單位應當設立獨立的內部審計機構。這些單位主要包括：國家出資的獨資和控股金融機構；上市公司；國家出資的獨資和控股企業(yè)；以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當設立獨立內部審計機構的單位。同時，規(guī)定以外的單位可根據(jù)需要設立內部審計機構或者配備內部審計人員。有內部審計工作需要但不具有設立獨立的內部審計機構條件和人員編制的單位，可以授權本單位內設機構履行內部審計職責。

　　按照規(guī)定，單位主要負責人或者權力機構應當制定相應規(guī)定，保障內部審計機構或者內部審計人員的權限。這些權限主要包括：要求被審計單位按時報送生產、經(jīng)營、財務收支計劃，預算執(zhí)行情況和決算，會計資料，合同、協(xié)議及其他有關文件、資料；參加或者列席本單位及其所屬單位重大投資、資產處置、資金調度和其他重要經(jīng)營管理決策等會議；參與研究制定有關的規(guī)章制度，提出內部審計規(guī)章制度，由單位審定公布后實施；檢查有關生產、經(jīng)營和財務活動的資料、文件，現(xiàn)場勘察實物，檢查有關的計算機系統(tǒng)及其電子數(shù)據(jù)和資料等。

　　同時，對與審計事項有關的問題向有關單位和個人進行調查，并取得證明材料；對可能被轉移、隱匿、篡改、毀棄的會計憑證、賬簿、報表及其他與經(jīng)濟活動有關的資料，經(jīng)本單位主要負責人或者權力機構批準，予以暫時封存；對正在進行的嚴重違法違規(guī)、嚴重損失浪費行為，作出臨時制止決定，并報告單位主要負責人或者權力機構予以終止；對違法違規(guī)和造成損失浪費的單位和人員，提出給予通報批評或者追究責任的建議等權限，也應得到保障。

　　根據(jù)規(guī)定，內部審計機構對于被審計單位或者人員的10類主要情形，應提出糾正或者處理意見，提請單位主要負責人或者權力機構作出審計決定。這些問題主要包括：偷稅的；隱瞞、截留收入和利潤，亂擠、亂攤成本費用的；擠占、挪用專項資金的；不依法設置會計賬簿或者私設會計賬簿的及公款私存私放的；編制虛假財務會計報告的；虛報產量、產值和原材料消耗的；浪費國家資金或者造成國家資金流失的；違反發(fā)票和現(xiàn)金管理規(guī)定的；內部控制和管理存在嚴重薄弱環(huán)節(jié)的；違反財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他情形。

　　相關鏈接：山東省4月1日起施行新的《內部審計工作規(guī)定》