上海制定單位內(nèi)管領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法
最近,經(jīng)市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議審議通過(guò),市紀(jì)委、市委組織部、市國(guó)資委黨委、市監(jiān)察局、市審計(jì)局聯(lián)合制定了《上海市單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)!秾(shí)施辦法》共26條,對(duì)本市開展單位內(nèi)管領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作作出了明確規(guī)定。
《實(shí)施辦法》規(guī)定,本市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群眾團(tuán)體、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等單位管理的下級(jí)單位、負(fù)有經(jīng)濟(jì)管理職能的內(nèi)設(shè)部門或機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人,任期內(nèi)辦理提任、調(diào)任、免職、辭職、退休等事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)接受任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。根據(jù)干部監(jiān)督管理工作的需要,原則上應(yīng)當(dāng)在領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)一屆任期內(nèi)安排一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),一般由被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)擔(dān)任被審計(jì)職務(wù)期間所在單位的上一級(jí)單位組織實(shí)施。單位內(nèi)設(shè)的負(fù)有經(jīng)濟(jì)管理職能的部門或機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),由其所在單位組織實(shí)施。
單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)重點(diǎn)包括:被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)擔(dān)任被審計(jì)職務(wù)期間所在單位的事業(yè)發(fā)展情況,或者所在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展情況;貫徹執(zhí)行國(guó)家方針政策、遵守國(guó)家法律法規(guī)以及上級(jí)有關(guān)規(guī)定情況;重大經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)決策情況;財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支及資產(chǎn)管理情況;內(nèi)部控制狀況;被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)遵守有關(guān)廉政規(guī)定情況。審計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)根據(jù)審計(jì)查證或認(rèn)可的事實(shí),依照法律法規(guī)和國(guó)家其他有關(guān)規(guī)定以及政策目標(biāo)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)評(píng)價(jià)。
被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)或其擔(dān)任被審計(jì)職務(wù)期間所在單位的現(xiàn)任主要負(fù)責(zé)人為審計(jì)整改工作第一責(zé)任人。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)擔(dān)任被審計(jì)職務(wù)期間所在單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)生原因的分析,健全內(nèi)部管理機(jī)制,完善內(nèi)部控制制度,需要進(jìn)行責(zé)任追究的要落實(shí)責(zé)任追究制,提高審計(jì)整改實(shí)效。
市經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的調(diào)查研究,會(huì)同市委工作黨委指導(dǎo)市管單位全面開展內(nèi)部管理的領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)結(jié)合審計(jì)工作,加強(qiáng)對(duì)單位內(nèi)部管理領(lǐng)導(dǎo)干部(人員)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,依法對(duì)社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查。
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