稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)將下列人員納入重點(diǎn)納稅人范圍:金融、保險(xiǎn)、證券、電力、電信、石油、石化、煙草、民航、鐵道、房地產(chǎn)、學(xué)校、醫(yī)院、城市供水供氣、出版社、公路管理、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、體育俱樂(lè)部等高收入行業(yè)人員;民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資者、影視明星、歌星、體育明星、模特等高收入個(gè)人;臨時(shí)來(lái)華演出人員。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)從下列人員中,選擇一定數(shù)量的個(gè)人作為重點(diǎn)納稅人,實(shí)施重點(diǎn)管理:
。ㄒ唬┦杖胼^高者。
。ǘ┲容^高者。
。ㄈ┦杖雭(lái)源渠道較多者。
。ㄋ模┦杖腠(xiàng)目較多者。
。ㄎ澹o(wú)固定單位的自由職業(yè)者。
。⿲(duì)稅收征管影響較大者。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)重點(diǎn)納稅人應(yīng)實(shí)行滾動(dòng)動(dòng)態(tài)管理辦法,每年都應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,適時(shí)增補(bǔ)重點(diǎn)納稅人,不斷擴(kuò)大重點(diǎn)納稅人管理范圍,直至實(shí)現(xiàn)全員全額管理。
稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)重點(diǎn)納稅人按人建立專門檔案,實(shí)行重點(diǎn)管理,隨時(shí)跟蹤其收入和納稅變化情況。
各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)充分利用建檔管理掌握的重點(diǎn)納稅人信息,定期對(duì)重點(diǎn)納稅人的收入、納稅情況進(jìn)行比對(duì)、評(píng)估分析,從中發(fā)現(xiàn)異常問(wèn)題,及時(shí)采取措施堵塞管理漏洞。
(國(guó)稅發(fā)[2005]120號(hào))