從增值稅特點出發(fā)進行籌劃

來源: 編輯: 2006/07/19 11:19:10 字體:

  增值稅是對銷售貨物或提供加工、修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人,就其銷售貨物或提供應稅勞務的銷售額,以及進口貨物金額計稅,并實行稅款抵扣制的一種流轉(zhuǎn)稅。

  增值稅在我國稅制中占有舉足輕重的地位:從1994年實行新稅制的一個重要內(nèi)容就是,建立一個以規(guī)范化增值稅為核心的與營業(yè)稅、消費稅、關稅等互相協(xié)調(diào)配套的流轉(zhuǎn)稅制;我們通常所說的“兩稅”即包括增值稅,其在我國稅收總收入中占有很大比重,1997年占到43.6%,1998年占到40.25%.增值稅一般被認為是中性稅種,比較規(guī)范?,F(xiàn)在國際上有60多個國家開征增值稅,以是否允許扣除購入固定資產(chǎn)的費用為標準,劃分為生產(chǎn)型、消費型、收入型三種類型,我國屬于生產(chǎn)型。納稅人要針對增值稅進行稅收謀劃,須對增值稅的特點和優(yōu)惠政策有充分的了解,對癥下藥,才能收到預期的效果。增值稅有以下特點:

  一、普遍征收和道道征收。除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和銷售不動產(chǎn)外,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)普遍征收,此外還延伸到服務業(yè)的提供加工、修理修配勞務。每經(jīng)過一個環(huán)節(jié),只要有增值額就征稅,而且只對增值額征稅。這個特點決定了增值稅的籌劃可以涉及各個環(huán)節(jié),能廣泛開展,而且易于同國際接軌。

  二、實行價外稅。以銷售額為計稅依據(jù),銷售額不含增值稅金,在增值稅專用發(fā)票上分別注明銷售額和增值稅稅額。

  三、稅率檔次少,計稅方法簡便。一般納稅人的基本稅率為17%,此外還有13%和零稅率兩個檔次。13%的稅率適用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、糧食復制品、農(nóng)藥、煤炭等十八類;零稅率適用于納稅人出口貨物(原油、柴油、新聞紙、糖,援外貨物和國家禁止出口的貨物除外)。小規(guī)模納稅人按4%的簡易稅率計征。

  在實際的經(jīng)營活動中,納稅人可以充分應用13%和零稅率這兩個檔次進行分析測算。同時,因為一般納稅人和小規(guī)模納稅人之間稅負亦有區(qū)別,也是稅收籌劃的側(cè)重點。

  增值稅稅收優(yōu)惠政策除以上稅率的區(qū)別外,稅收優(yōu)惠還有以下類型:

  1.免稅。如農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售的自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,承擔糧食收儲任務的國有糧食購銷企業(yè)銷售的糧食、農(nóng)膜、執(zhí)法部門和單位罰沒收入等十幾項免繳增值稅。

  2.減稅。如經(jīng)營舊貨單位銷售的舊貨,按4%的征收率計算應納稅額,并減半征收增值稅;為鼓勵高科技產(chǎn)業(yè)化,最近財政部、國家稅務總局發(fā)出通知,規(guī)定對企業(yè)自行開發(fā)生產(chǎn)的計算機軟件產(chǎn)品按17%的法定稅率征收后,實際稅負超過6%的部分實行增值稅即征即退;對小規(guī)模納稅人生產(chǎn)銷售計算機軟件按6%征收增值稅;對經(jīng)過國家版權局注冊登記的計算機軟件產(chǎn)品,在銷售時一并轉(zhuǎn)讓著作權、所有權的,不征收增值稅。

  3.先征后退。如稅法明確規(guī)定,在2000年年底以前,對民族貿(mào)易縣縣級國有民族貿(mào)易企業(yè)和供銷社企業(yè)銷售貨物;國有、集體商業(yè)企業(yè)批發(fā)肉、禽、蛋、水產(chǎn)品和蔬菜的業(yè)務;部分出版物等八項實行增值稅先征后退,退稅率有所不同。

  從以上可以看出,增值稅的稅收優(yōu)惠劃分很細,政策界限很嚴。在進行稅收籌劃時,納稅人必須仔細研究,掌握政策,不能越線。同時,增值稅稅收籌劃涉及混合銷售、兼營、市場定價、購進抵扣等復雜問題,最好請專業(yè)人士幫助操作,制定最優(yōu)納稅方案。

 

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