稅收的經(jīng)濟(jì)原則

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來源: 編輯： 2003/12/02 13:26:14　字體：大小

    稅收原則之一，指以適應(yīng)和促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)的稅收原則。即稅收應(yīng)有利于保護(hù)國民經(jīng)濟(jì)，避免稅收妨礙生產(chǎn)的消極作用，進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、均衡的發(fā)展。稅收經(jīng)濟(jì)原則的內(nèi)容大體上可以歸納為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)稅本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三個(gè)方面。

    適應(yīng)經(jīng)濟(jì)，是指稅收必須與一個(gè)國家的國民經(jīng)濟(jì)狀況相適應(yīng)，不能超越客觀經(jīng)濟(jì)狀況設(shè)置和改革稅制，否則，不但不能取得必要的財(cái)政收入，而且會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)然，隨著一國經(jīng)濟(jì)情況的變化，稅收制度也必須與之相應(yīng)地進(jìn)行改革，否則，就會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    保護(hù)稅本，是指稅收要保護(hù)其本源。稅收只能課及稅源，不能課及稅本。國民生產(chǎn)是稅本，國民收入是稅源，稅收只能提取一部分國民收入，而不能是傷害國民生產(chǎn)。

    發(fā)展經(jīng)濟(jì)，是指稅收必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)期，稅收要使經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張趨于平緩，以利于防止經(jīng)濟(jì)過熱；在經(jīng)濟(jì)緊縮時(shí)期，稅收要阻止經(jīng)濟(jì)緊縮，以利于緩和經(jīng)濟(jì)衰退。又如在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理的時(shí)候，稅收應(yīng)減少對(duì)產(chǎn)業(yè)的干預(yù)；在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的情況下，稅收就應(yīng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化等等。在西方，稅收的經(jīng)濟(jì)原則是自瓦格納以來經(jīng)濟(jì)學(xué)家們針對(duì)發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)提出來的，特別是凱恩斯以后，更把稅收看成是對(duì)經(jīng)濟(jì)的自動(dòng)穩(wěn)定器，要求稅收促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效率的提高，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源的有效配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和繁榮。這在一定程度上也認(rèn)識(shí)到了稅收和經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在必然聯(lián)系。

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