中國稅收優(yōu)惠政策及其應(yīng)用——增值稅(5)

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 ?。ㄎ澹└咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)的增值稅扶持政策

  1.對開發(fā)生產(chǎn)軟件產(chǎn)品的企業(yè),其軟件產(chǎn)品可按6%的征收率計算繳納增值稅。對高新技術(shù)產(chǎn)品的出口,實行增值稅零稅率政策。對國內(nèi)沒有的先進技術(shù)和設(shè)備的進口實行稅收扶持政策。

  中共中央國務(wù)院《關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定》

  1999年8月20日中發(fā)[1999]14號

  2.一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計算機軟件產(chǎn)品,可按法定17%的稅率征收后,對實際稅負超過6%的部分實行即征即退。

  3.屬于生產(chǎn)企業(yè)的小規(guī)模納稅人,生產(chǎn)銷售計算機軟件按6%的征收率計算繳納增值稅;屬商業(yè)企業(yè)的小規(guī)模納稅人,銷售計算機軟件按4%的征收率計算繳納增值稅,并可由稅務(wù)機關(guān)分別按不同的征收率代開增值稅發(fā)票。

  4.對隨同計算機網(wǎng)絡(luò)、計算機硬件、機器設(shè)備等一并銷售的軟件產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)分別核算銷售額。如果未分別核算或核算不清,按照計算機網(wǎng)絡(luò)或計算機硬件以及機器設(shè)備等的適用稅率征收增值稅,不予退稅。

  5.計算機軟件產(chǎn)品是指記載有計算機程序及其有關(guān)文檔的存儲介質(zhì)(包括軟盤、硬盤、光盤等)。對經(jīng)過國家有關(guān)版權(quán)局注冊登記,在銷售時一并轉(zhuǎn)讓著作權(quán)、所有權(quán)的計算機軟件征收營業(yè)稅,不征收增值稅。

  財政部國家稅務(wù)總局《關(guān)于貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》

    1999年11月2日財稅字[1999]273號

  6.電子出版物屬于軟件范疇,應(yīng)當(dāng)享受軟件產(chǎn)品的增值稅優(yōu)惠政策:

  所謂電子出版物是指把應(yīng)用軟件和以數(shù)字代碼方式加工的圖文聲像等信息存儲在磁、光、電存儲介質(zhì)上,通過計算機或者具有類似功能的設(shè)備讀取使用的大眾傳播媒體。電子出版物的標(biāo)識代碼為ISBN,其媒體形態(tài)為軟磁盤(FD)、只讀光盤(CD-ROM)、交互式光盤(CD-I)、照片光盤(Photo-CD)、高密度只讀光盤(DVD-ROM)、集成電路卡(IC-Card)。以錄音帶、錄像帶、唱片(LP)、激光唱盤(CD)、激光視盤(LD、VCD、DVD)等媒體形態(tài)的音像制品(標(biāo)識代碼為ISRC)不屬于電子出版物,不得享受軟件產(chǎn)品增值稅優(yōu)惠政策。

  國家稅務(wù)總局《關(guān)于明確電子出版物屬于軟件征稅范圍的通知》

  2000年3月7日國稅函[2000]168號

  7.1999年10月1日前,納稅人銷售計算機軟件或銷售機器設(shè)備附帶的計算機軟件(以下簡稱計算機軟件),已征稅的,無論是只征收營業(yè)稅、增值稅中的一種稅,還是既征收了營業(yè)稅又征收了增值稅,均不作納稅調(diào)整;未征稅的,按照財稅字[1999]273號文件的規(guī)定補征營業(yè)稅或增值稅。

  1999年10月1日前,納稅人進口計算機軟件供自己使用的,無論進口環(huán)節(jié)繳納了增值稅還是按規(guī)定免征了增值稅,向境外支付的軟件費凡未征收營業(yè)稅的不再補征營業(yè)稅;進口后在境內(nèi)銷售的,其征收問題依照通知第一條的規(guī)定辦理。

  各級稅務(wù)機關(guān)應(yīng)嚴格執(zhí)行財稅字[1999]273號文件所規(guī)定的執(zhí)行時間。1999年10月1日以后,納稅人銷售計算機軟件,凡未按該文件有關(guān)營業(yè)稅、增值稅征收范圍的規(guī)定而征收營業(yè)稅或增值稅的,必須糾正并做稅款補、退庫處理。

  財稅字[1999]273號文件第一條第(四)款所稱“經(jīng)過國家版權(quán)局注冊登記”,是指經(jīng)國家版權(quán)局中國軟件登記中心核準(zhǔn)登記并取得該中心發(fā)放的著作權(quán)登記證書。

  國家稅務(wù)總局《關(guān)于計算機軟件征收流轉(zhuǎn)稅若干問題的通知》

  2000年7月20日國稅發(fā)[2000]133號

  8.為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)[2000]18號)的精神,推動我國軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、增強信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和國際競爭力,現(xiàn)就鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有關(guān)稅收政策問題通知如下:

 ?。?)關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策

 ?、僮?000年6月24日起至2010年底以前,對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品,按17%的法定稅率征收增值稅后,對其增值稅實際稅負超過3%的部分實行即征即退政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)軟件產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入,不予征收企業(yè)所得稅。

  增值稅一般納稅人將進口的軟件進行轉(zhuǎn)換等本地化改造后對外銷售,其銷售的軟件要按照自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品的有關(guān)規(guī)定享受即征即退的稅收優(yōu)惠政策。

  本地化改造是指對進口軟件重新設(shè)計、改進、轉(zhuǎn)換等工作,單純對進口軟件進行漢字化處理后再銷售的不包括在內(nèi)。

  企業(yè)自營出口或委托、銷售給出口企業(yè)出口的軟件產(chǎn)品,不適用增值稅即征即退辦法。

 ?、诩呻娐吩O(shè)計企業(yè)視同軟件企業(yè),享受軟件企業(yè)的有關(guān)稅收政策。

  集成電路設(shè)計是將系統(tǒng)、邏輯與性能的設(shè)計要求轉(zhuǎn)化為具體的物理版圖的過程。

 ?。?)關(guān)于鼓勵集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收政策

 ?、僮?000年6月24日起至2010年底以前,對增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的集成電路產(chǎn)品(含單晶硅片),按17%的法定稅率征收增值稅后,對其增值稅實際稅負超過6%的部分實行即退政策。所退稅款由企業(yè)用于研究開發(fā)集成電路產(chǎn)品和擴大再生產(chǎn),不作為企業(yè)所得稅應(yīng)稅收入,不予征收企業(yè)所得稅。

  集成電路產(chǎn)品是指通過特定加工將電器元件集成在一塊半導(dǎo)體單晶片或陶瓷基片上,封裝在一個外殼內(nèi),執(zhí)行特定電路或系統(tǒng)功能的產(chǎn)品,單晶硅片是呈單晶狀態(tài)的半導(dǎo)體硅材料。

  企業(yè)自營出口或委托、銷售給出口企業(yè)出口的集成電路產(chǎn)品,不適用增值稅即征即退辦法。

 ?。?)關(guān)于稅務(wù)管理

 ?、佘浖髽I(yè)的認定標(biāo)準(zhǔn)由信息產(chǎn)業(yè)部會同教育部、科技部、國家稅務(wù)總局等有關(guān)部門制定。經(jīng)由地(市)級以上軟件行業(yè)協(xié)會或相關(guān)協(xié)會初選,報經(jīng)同級信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核,并會簽同級稅部門批準(zhǔn)后列入正式公布名單的軟件企業(yè),可以享受稅收優(yōu)惠政策。

  國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點軟件企業(yè)名單由國家計委、信息產(chǎn)業(yè)部、外經(jīng)貿(mào)部和國家稅務(wù)總局共同確定。

 ?、诮?jīng)由集成電路項目審批部門征求同級稅務(wù)部門意見后確定的集成電路生產(chǎn)企業(yè),可以享受稅收優(yōu)惠政策。

  ③集成電路設(shè)計企業(yè)的認定和管理,按軟件企業(yè)的認定管理辦法執(zhí)行。

 ?、茉鲋刀愐话慵{稅人在銷售計算機軟件、集成電路(含單晶硅片)的同時銷售其他貨物,其計算機軟件、集成電路(含單晶硅片)難于單獨核算進項稅額的,應(yīng)按照開發(fā)生產(chǎn)計算機軟件、集成電路(含單晶硅片)的實際成本或銷售收入比例確定其應(yīng)分攤的進項稅額。

 ?、蒈浖髽I(yè)和集成電路生產(chǎn)企業(yè)實行年審制度,年審不合格的企業(yè),取消其軟件企業(yè)和集成電路生產(chǎn)企業(yè)的資格,并不再享受有關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

  準(zhǔn)予和取消享受稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)一經(jīng)認定,應(yīng)立即通知企業(yè)所在地主管海關(guān)。

  關(guān)于軟件、集成電路產(chǎn)品以及軟件、集成電路企業(yè)的具體管理辦法另行制定。

  本通知中未明確生效時間的政策,一律從2000年7月1日起開始執(zhí)行。此前規(guī)定與本通知有抵觸的、以本通知為準(zhǔn)。

  財政部國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署《關(guān)于鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)稅收政策問題的通知》

    2000年9月22日財稅字[2000]25號

  9.軟件企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法

 ?。?)軟件企業(yè)的認定標(biāo)準(zhǔn)是:

  ①在我國境內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人;

 ?、谝杂嬎銠C軟件開發(fā)生產(chǎn)、系統(tǒng)集成、應(yīng)用服務(wù)和其他相應(yīng)技術(shù)服務(wù)為其經(jīng)營業(yè)務(wù)和主要經(jīng)營收入;

  ③具有一種以上由本企業(yè)開發(fā)或由本企業(yè)擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品,或者提供通過資質(zhì)等級認證的計算機信息系統(tǒng)集成等技術(shù)服務(wù);

 ?、軓氖萝浖a(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)服務(wù)的技術(shù)人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例不低于50%;

 ?、菥哂袕氖萝浖_發(fā)和相應(yīng)技術(shù)服務(wù)等業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營場所;

 ?、蘧哂熊浖a(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)服務(wù)質(zhì)量保證的手段與能力;

 ?、哕浖夹g(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費占企業(yè)年軟件收入8%以上;

 ?、嗄贶浖N售收入占企業(yè)年總收入的35%以上,其中,自產(chǎn)軟件收入占軟件銷售收入的50%以上;

 ?、崞髽I(yè)產(chǎn)權(quán)明晰,管理規(guī)范,遵紀(jì)守法。

 ?。?)申請認定的企業(yè)應(yīng)向軟件企業(yè)認定機構(gòu)提交下列資料:

  ①軟件企業(yè)認定申請表,包括資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表、人員配置及學(xué)歷構(gòu)成、軟件開發(fā)環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營情況等有關(guān)內(nèi)容;

  ②企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件;

  ③企業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)或經(jīng)營的軟件產(chǎn)品列表,包括本企業(yè)開發(fā)和代理銷售的軟件產(chǎn)品;

 ?、鼙酒髽I(yè)開發(fā)或擁有知識產(chǎn)權(quán)的軟件產(chǎn)品的證明材料,包括軟件產(chǎn)品登記證書、軟件著作權(quán)登記證書或?qū)@C書等;

 ?、菹到y(tǒng)集成企業(yè)須提交由信息產(chǎn)業(yè)頒發(fā)的資質(zhì)等級證明材料;

 ?、扌畔a(chǎn)業(yè)部要求出具的其他材料。

 ?。?)軟件企業(yè)認定名單由認定機構(gòu)的同級信息產(chǎn)業(yè)主管部門審核并會簽稅務(wù)部門批準(zhǔn)公布,并頒發(fā)軟件企業(yè)認定證書,報上級信息產(chǎn)業(yè)主管部門備案。

 ?。?)軟件企業(yè)認定實行年審制度。

  年審合格的軟件企業(yè),由信息產(chǎn)業(yè)主管部門公布,并在軟件企業(yè)認定證書上加蓋年審合格章;年審不合格的企業(yè),當(dāng)年不再享受“政策”規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。

 ?。?)經(jīng)認定的軟件企業(yè)可憑本年度有效的軟件企業(yè)認定證書,向有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù)并享受“政策”規(guī)定的有關(guān)鼓勵政策。

  (6)企業(yè)對認定結(jié)果或年審結(jié)果有異議時、可在公告發(fā)布后一個月內(nèi),向所在省、自治區(qū)、直轄市信息產(chǎn)業(yè)主管部門或信息產(chǎn)業(yè)部提出復(fù)審申請。

  提出復(fù)審的軟件企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交復(fù)審申請書及有關(guān)證明材料;受理機關(guān)應(yīng)在收到復(fù)審申請后十五日內(nèi)答復(fù)是否受理該申請。

  受理機關(guān)應(yīng)對復(fù)審申請實行認真調(diào)查核實;并在受理后三個月內(nèi)作出復(fù)審決定。

 ?。?)經(jīng)認定的軟件企業(yè)因調(diào)整、分立、合并、重組等原因發(fā)生變更的,應(yīng)在變更事實發(fā)生后三個月內(nèi),向其所在地認定機構(gòu)辦理變更手續(xù)或重新辦理認定申請。

 ?。?)集成電路設(shè)計企業(yè)視同軟件企業(yè)。

  集成電路設(shè)計企業(yè)的認定除要求其生產(chǎn)過程應(yīng)符合集成電路設(shè)計的流程和管理規(guī)范外,比照本辦法規(guī)定的軟件企業(yè)認定際準(zhǔn)和程序執(zhí)行。

 ?。?)本辦法自發(fā)布之日起實施。

  信息產(chǎn)業(yè)部、教育部、科學(xué)技術(shù)部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈軟件企業(yè)認定標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法〉(試行)的通知》

    2000年10月16日  信部聯(lián)產(chǎn)[2000]968號
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