曹旭光受賄、徇私舞弊不征少征稅款案

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    被告人曹旭光，男，49歲，漢族，大學(xué)文化，原上海市浦東新區(qū)稅務(wù)稽查大隊四隊稽查員。

　　曹旭光一案由上海市浦東新區(qū)檢察院自行發(fā)現(xiàn)，經(jīng)立案偵查查明：1997年10月7日，上海市浦東新區(qū)稅務(wù)稽查大隊四中隊稽查員曹旭光、吳濱根據(jù)單位安排對群眾舉報反映上海和力建材有限公司（以下簡稱和力公司）偷逃稅問題進行突擊稽查，查獲內(nèi)銷進口建材不入賬計35.6萬余元的四本自制收據(jù)。據(jù)此，曹于同月28日制作了浦稅（97）字第隊4-23號簽報，作出了補交稅款、滯納金及罰款共計23.7萬元的處理，至同年11月21日上述稅款收繳入庫完畢。同月26日，浦東新區(qū)稅務(wù)案件偵查室又將該室收到的和力公司偷逃稅的舉報材料移送至稽查大隊，因曹謊稱對和力公司處理未結(jié)束致使該材料直接落入曹手中。曹旭光在查閱該舉報材料時，發(fā)現(xiàn)和力公司經(jīng)理劉某某在中國銀行浦東分行的存放賬外銷售款的存折及有關(guān)單據(jù)復(fù)印件，意識到和力公司偷逃稅問題十分嚴重。對此情況，曹既不向領(lǐng)導(dǎo)匯報，又不進行查處，而于當晚私自打電話與和力公司會計金某某聯(lián)系，以舉報材料中反映的問題相要挾，向其索要20萬元人民幣，并許諾滿足曹的要求后對舉報材料反映的問題不予查處，同時約定次日在黃金海岸大酒店面談。該公司經(jīng)理劉某某同意花錢平息此事。次日晚，曹旭光攜帶舉報材料與其個人的上海順天物資公司雇員王照明到黃金海岸大酒店與和力公司總經(jīng)理助理楊某某見面，出示舉報材料給楊看，聲稱該材料舉報和力公司不入賬的銷售款有五、六百萬人民幣，補稅加罰款要有一、二百萬。之后，曹即向該公司會計金某某索要20萬元人民幣，稱給其朋友做生意用。曹又指使王照明與和力公司會計金某某商定，由王虛開一張金額為16.34萬余元的銷售發(fā)票給和力公司，由和力公司支付相應(yīng)金額的支票給王。達成上述交易后，曹旭光又通知和力公司總經(jīng)理助理楊某某等到稅務(wù)稽查大隊作筆錄，曹在對楊等作筆錄時故意回避舉報材料中的內(nèi)容，只重復(fù)了已簽報中的內(nèi)容。事后，曹旭光將筆錄裝入原簽報案卷，將新移送來的舉報材料藏匿，并向領(lǐng)導(dǎo)謊稱由稅偵室移送來的材料無新內(nèi)容，仍按原簽報處理，掩蓋了其不征稅款的事實。同年12月曹旭光將和力公司開具的16.34萬元轉(zhuǎn)賬支票打入其個人的順天物資公司在銀行的賬戶中，之后又借與他人收取了借款利息。由于曹旭光按事前與和力公司的約定，隱藏了該公司偷逃國稅的舉報材料，對該公司偷逃國稅的行為不予查處，致使不征應(yīng)征稅款人民幣37余萬元。

　　浦東區(qū)人民檢察院認為，犯罪嫌疑人曹旭光在擔(dān)任稅務(wù)稽查員期間，利用職務(wù)便利，在查處上海和力建材有限公司偷逃國稅的過程中，向該公司索要賄賂并對該公司偷逃國稅的行為不予查處，致使國家稅收遭受重大損失，其行為分別構(gòu)成受賄罪和徇私舞弊不征、少征稅款罪，于1998年9月4日向浦東新區(qū)人民法院提起公訴。

　　浦東新區(qū)人民法院對本案進行了公開審理。于1998年10月11日對被告人曹旭光分別以受賄罪判處有期徒刑11年，并處沒收財產(chǎn)人民幣1.4萬元；以徇私舞弊不征稅款罪判處有期徒刑三年六個月。決定執(zhí)行有期徒刑十四年，并處沒收財產(chǎn)人民幣1.4萬元。贓款人民幣予以沒收。

　　被告人曹旭光不服一審判決，提出上訴。上海市中級人民法院維持原一審判決。

　　［評析意見］

    曹旭光在擔(dān)任稅務(wù)稽查員期間，利用職務(wù)便利，在查處上海和力建材有限公司偷逃國稅的過程中，向該公司索要賄賂并對該公司偷逃國稅的行為不予查處，致使國家稅收遭受重大損失，其行為分別構(gòu)成受賄罪和徇私舞弊不征、少征稅款罪，浦東新區(qū)人民法院判決被告人曹旭光分別以受賄罪判處有期徒刑11年，并處沒收財產(chǎn)人民幣1.4萬元；以徇私舞弊不征稅款罪判處有期徒刑三年六個月，決定執(zhí)行有期徒刑14年，并處沒收財產(chǎn)人民幣1.4萬元，贓款人民幣予以沒收的判決是正確的。