某地發(fā)生洪水災(zāi)害，沖毀部分房屋廠房，當(dāng)?shù)卣�府組織部分受災(zāi)群眾組成施工隊，承包水利設(shè)施的修復(fù)，對此，當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門通知他們要按率繳納營業(yè)稅。請問：解決受災(zāi)群眾的生活困難問題而發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)業(yè)務(wù)是否應(yīng)繳營業(yè)稅？

　　答：《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人承包以工代賑工程征收營業(yè)稅問題的通知》（財稅字[1997]67號文）規(guī)定：以工代賑工程是政府部門通過召集受災(zāi)、貧困地區(qū)的民工修建公路水利等工程而獲得一定的經(jīng)濟收入來解決群眾生活問題的一種措施。以工代賑工程屬于扶貧項目，但工程承包人仍可取得經(jīng)濟收益，按國家規(guī)定應(yīng)交納稅收。在稅制改革前，一些地區(qū)對以工代賑工程給予了不同程度的減免稅照顧。稅制改革后，這些減免稅政策已經(jīng)取消。因此，根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》的規(guī)定，對納稅人承包以工代賑工程，如屬于營業(yè)稅征稅范圍的，應(yīng)按稅收法規(guī)的統(tǒng)一規(guī)定征收營業(yè)稅，不得再給予減稅免稅。