某獨立核算的大型輕工企業(yè),主營業(yè)務(wù)為工業(yè)生產(chǎn)加工。因有一些閑置門面,為方便外地業(yè)戶聯(lián)系業(yè)務(wù)的需要,辦有一附屬非獨立核算的餐館兼旅社(未申領(lǐng)工商營業(yè)執(zhí)照),經(jīng)營食、宿業(yè)務(wù)。其對外向顧客收取的餐飲、住宿費以及代洗衣物收入的營業(yè)稅,均由廠部并賬統(tǒng)一申報納稅。但有時印刷廠招待外來業(yè)戶和部分職工雙休日或夜晚加班趕活,由附屬餐館提供用餐盒飯或夜宵,為便于內(nèi)部核算,考核經(jīng)營業(yè)績,按成本價向財務(wù)科
報銷領(lǐng)款,財務(wù)科作管理費用列支,而旅社的被褥和用品及旅客衣物洗滌,則由擁有洗滌設(shè)備的廠部后勤科承擔(dān),其向旅社收取的有關(guān)費用交后勤科解決臨時工的工資獎金之用,當(dāng)?shù)囟悇?wù)機關(guān)要求申報繳納營業(yè)稅。請問,工廠同內(nèi)部非獨立核算單位以及內(nèi)部非獨立核算單位之間的這類經(jīng)濟往來,稅法規(guī)定是否要繳納營業(yè)稅?
答:該廠附設(shè)非獨立核算單位對工廠提供一些服務(wù)項目的收入,過去是依據(jù)1994年發(fā)布的《營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則》第十一條“負(fù)有營業(yè)稅納稅義務(wù)的單位為發(fā)生應(yīng)稅行為并向?qū)Ψ绞杖∝泿、貨物或其他?jīng)濟利益的單位。包括獨立核算的單位(獨立核算單位指(1)在工商行政管理部門領(lǐng)取法人營業(yè)執(zhí)照的企業(yè);(2)具有法人資格的行政機關(guān)、事業(yè)單位、軍事單位、社會團體及其他單位)和不獨立核算的單位”執(zhí)行的。由于該條文中“向?qū)Ψ绞杖∝泿、貨物和其他?jīng)濟利益”一語的具體內(nèi)涵未作明確界定,且其后文又有“包括獨立核算的單位和不獨立核算的單位”(本意為非獨立核算單位也負(fù)有營業(yè)稅納稅義務(wù)),使它可以被理解為獨立核算單位內(nèi)部非獨立核算單位從本獨立核算單位內(nèi)部收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益也應(yīng)負(fù)納稅義務(wù)。
2001年9月8日,財政部、國家稅務(wù)總局
財稅字[2001]160號《關(guān)于明確<中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則>第十一條有關(guān)問題的通知》明確規(guī)定:《細(xì)則》第十一條“負(fù)有營業(yè)稅納稅義務(wù)的單位為發(fā)生應(yīng)稅義務(wù)并向?qū)Ψ绞杖∝浳锘蛘咂渌?jīng)濟利益的單位,包括獨立核算的單位和不獨立核算的單位”中的“向?qū)Ψ绞杖∝泿、貨物或其他?jīng)濟利益”,是指發(fā)生應(yīng)稅行為的獨立核算單位或者獨立核算單位內(nèi)部非獨立核算單位向本獨立核算單位以外單位和個人收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益,不包括獨立核算單位內(nèi)部非獨立核算單位從本獨立核算單位內(nèi)部收取貨幣、貨物或其他經(jīng)濟利益。
這個文件還規(guī)定:“納稅人必須將為本獨立單位內(nèi)部提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)取得收入和為本獨立核算單位以外單位和個人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)、銷售不動產(chǎn)取得的收入分別
記賬分別核算。凡未分別記賬、未分別核算的,一律征收營業(yè)稅!备鶕(jù)文件規(guī)定,從2001年9月1日起,該廠附設(shè)非獨立核算飯店向外來顧客所收取的餐飲收入和代洗衣物收入應(yīng)當(dāng)依法申報繳納營業(yè)稅;如果該廠對外、對內(nèi)(非獨立核算單位)取得的收入分別記賬、核算,由廠部支付招待客戶用餐、供應(yīng)本廠職工加班盒飯、夜宵的餐飲收入和飯店向內(nèi)部非獨立核算的后勤科支付的代洗被褥費用,可不再繳納營業(yè)稅。若未分別記賬、分別核算,則應(yīng)一律繳納營業(yè)稅。