關(guān)于飼料企業(yè)生產(chǎn)飼料經(jīng)過(guò)備案可免稅的解讀

    XX飼料公司是一家配合飼料、濃縮飼料的生產(chǎn)企業(yè)，主要產(chǎn)品有：池塘混養(yǎng)魚(yú)專(zhuān)用配合飼料、斑點(diǎn)叉尾鮰魚(yú)育成配合飼料、鳊魚(yú)魚(yú)種配合飼料、鯽魚(yú)育成配合飼料、鯽魚(yú)魚(yú)種配合飼料等水產(chǎn)飼料。從2005年4月起至2006年10月，該公司共實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售14696.45萬(wàn)元，其中免稅飼料14591.37萬(wàn)元，應(yīng)稅產(chǎn)品105.08萬(wàn)元，繳納增值稅6.31萬(wàn)元。有力地推動(dòng)了當(dāng)?shù)厮a(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)和飼料科技水平的提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。

    政策解讀：

    1、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于修訂“飼料”注釋及加強(qiáng)飼料征免增值稅管理問(wèn)題的通知》（國(guó)稅發(fā)「1999」第039號(hào)）文件對(duì)飼料的范圍進(jìn)行了明確：

    單一大宗飼料。指以一種動(dòng)物、植物、微生物或礦物質(zhì)為來(lái)源的產(chǎn)品或其副產(chǎn)品。其范圍僅限于糠麩、酒糟、油餅、骨粉、魚(yú)粉、飼料及磷酸氫鈣。

    混合飼料。指由兩種以上單一大宗飼料、糧食、糧食副產(chǎn)品及飼料添加劑按照一定比例配置其中單一大宗飼料、糧食及糧食副產(chǎn)品的參兌比例不低于95％的飼料。

    配合飼料。指根據(jù)不同的飼養(yǎng)對(duì)象，飼養(yǎng)對(duì)象的不同生長(zhǎng)發(fā)育階段的營(yíng)養(yǎng)需要，將多種飼料原料按飼料配方經(jīng)工業(yè)生產(chǎn)后，形成的能滿(mǎn)足飼養(yǎng)動(dòng)物全部營(yíng)養(yǎng)需要（除水分外）的飼料。

    復(fù)合預(yù)混料。指能夠按照國(guó)家有關(guān)飼料產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)要求量，全面提供動(dòng)物飼養(yǎng)相應(yīng)階段所需微量元素（4種或以上）、維生素（8種或以上），由微量元素、維生素、氨基酸和非營(yíng)養(yǎng)性添加劑中任何兩類(lèi)或兩類(lèi)以上的組分與載體或稀釋劑按一定比例配置的均勻混合物。

    濃縮飼料。指由蛋白質(zhì)、復(fù)合預(yù)混料及礦物質(zhì)等按一定比例配制的均勻混合物。

    2、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于調(diào)整飼料生產(chǎn)企業(yè)飼料免征增值稅審批程序的通知》（國(guó)稅發(fā)「2003」第114號(hào)）文件規(guī)定：飼料生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)免征增值稅的飼料除單一大宗飼料、混合飼料以外，配合飼料、復(fù)合預(yù)混料和濃縮飼料均應(yīng)由省一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的飼料檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。新辦飼料生產(chǎn)企業(yè)或原飼料生產(chǎn)企業(yè)新開(kāi)發(fā)的飼料產(chǎn)品申請(qǐng)免征增值稅應(yīng)出具檢測(cè)證明。

    3、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于取消飼料產(chǎn)品免征增值稅審批程序后加強(qiáng)后續(xù)管理的通知》（國(guó)稅函「2004」第884號(hào)）文件規(guī)定，一、符合免稅條件的飼料生產(chǎn)企業(yè)，取得有計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)的飼料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)（名單由省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局確認(rèn)）出具的飼料產(chǎn)品合格證明后即可按規(guī)定享受免征增值稅優(yōu)惠政策，并將飼料產(chǎn)品合格證明報(bào)其所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。

    4、江蘇省國(guó)家稅務(wù)局《關(guān)于飼料產(chǎn)品免征增值稅管理意見(jiàn)》（蘇國(guó)稅發(fā)「2001」第316號(hào)）文件確認(rèn)的有計(jì)量資質(zhì)的飼料質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)為：國(guó)內(nèi)貿(mào)易部糧食食品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心（無(wú)錫）［現(xiàn)為國(guó)家糧食局（無(wú)錫）糧油食品飼料質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測(cè)試中心］、江蘇省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心所、江蘇省飼料監(jiān)察所。

    5、江蘇省國(guó)家稅務(wù)局轉(zhuǎn)發(fā)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整飼料生產(chǎn)企業(yè)飼料免征增值稅審批程序的通知》的通知 （蘇國(guó)稅發(fā)「2003」第236號(hào)）文件規(guī)定，凡需檢測(cè)的飼料產(chǎn)品，免稅期限自取得省局指定的飼料產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的飼料產(chǎn)品合格證明之日起計(jì)算；不需檢測(cè)的飼料產(chǎn)品，免稅期限自飼料生產(chǎn)企業(yè)取得該產(chǎn)品銷(xiāo)售收入之日起計(jì)算。

    6、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《稅收減免管理辦法（試行）》的通知（國(guó)稅發(fā)「2005」第129號(hào)）《稅收減免管理辦法（試行）》的第五條規(guī)定：納稅人享受報(bào)批類(lèi)減免稅，應(yīng)提交相應(yīng)資料，提出申請(qǐng)，經(jīng)按本辦法規(guī)定具有審批權(quán)限的稅務(wù)機(jī)關(guān)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)）審批確認(rèn)后執(zhí)行。未按規(guī)定申請(qǐng)或雖申請(qǐng)但未經(jīng)有權(quán)稅務(wù)機(jī)關(guān)審批確認(rèn)的，納稅人不得享受減免稅。

    納稅人享受備案類(lèi)減免稅，應(yīng)提請(qǐng)備案，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案后，自登記備案之日起執(zhí)行。納稅人未按規(guī)定備案的，一律不得減免稅。

    友情提示：

    飼料生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時(shí)將飼料產(chǎn)品報(bào)送有資質(zhì)部門(mén)進(jìn)行檢測(cè)，并及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)登記備案，辦理免稅手續(xù)。稅務(wù)機(jī)關(guān)及管理人員應(yīng)及向企業(yè)（特別是新辦企業(yè)）宣傳有關(guān)飼料免稅政策，讓其掌握飼料免稅辦理流程，以便能更好地享受?chē)?guó)家的稅收優(yōu)惠政策。