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會計電算化如何發(fā)展

來源: 金濤 編輯: 2002/08/05 10:06:26  字體:
    我國的會計電算化事業(yè)自1979年起步以來已經(jīng)歷了20年的發(fā)展歷程,經(jīng)過幾個階段的發(fā)展,會計電算化事業(yè)已經(jīng)達到了一個嶄新的階段,會計電算化軟件日趨成熟,軟件的商品化、市場化已達到相當?shù)囊?guī)模。為此,財政部于l994年陸續(xù)下發(fā)了若干促進會計電算化發(fā)展和規(guī)范會計電算化工作的文件。其中《關(guān)于大力發(fā)展我國會計電算化事業(yè)的意見》明確了我國會計電算化事業(yè)的總體目標,即到2000年,力爭40%~60%的大中型企事業(yè)單位和縣級以上國家機關(guān)在帳務(wù)處理、應(yīng)收應(yīng)付款核算、固定資產(chǎn)核算、材料核算、銷售核算、成本核算、工資核算、會計報表生成與匯總等基本會計核算業(yè)務(wù)方面實現(xiàn)會計電算化。各省市也相應(yīng)出臺了一系列關(guān)于會計電算化管理、發(fā)展的文件。然而,我國會計電算化事業(yè)的發(fā)展狀況卻不盡如人意,與財政部的計劃有相當?shù)木嚯x,表現(xiàn)在如下幾個方面:

  一、會計軟件的水平不能滿足會計、審計工作的需要

  具體包括兩個方面,一是軟件研制水平不能滿足實際會計、審計工作的需要;如原始憑證的審核如何落實,報表系統(tǒng)的實用性太差—報表格式的設(shè)定及數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系的設(shè)定太過復雜,以至于一般會計人員幾乎不可能迅速掌握其設(shè)定;另外,目前的會計軟件一般都缺少可靠的審計線索、審計接口;二是會計軟件的售后服務(wù)遠遠跟不上實際會計工作的需要,表現(xiàn)為不能提供及時的維護服務(wù)以及不能提供及時的免費升級服務(wù),有些軟件商甚至收取高額的服務(wù)費,事實上,獲得免費的升級服務(wù)是軟件用戶最基本的權(quán)利。

  二、會計電算化工作的前瞻性、系統(tǒng)性不強,制約了會計電算化事業(yè)的發(fā)展

  一是實施會計電算化工作不實事求是、沒有本著效益原則;如很多單位對會計電算化工作沒有系統(tǒng)的規(guī)劃,更談不上進行可行性論證,不管三七二十一,先把計算機買回來再說。結(jié)果,計算機在家睡覺,軟件沒有,人員沒有,一方面造成國家投資的嚴重浪費,另--方面,使單位的領(lǐng)導、職工因此對會計電算化工作產(chǎn)生誤解,不利于會計電算化的實施,使會計電算化的重要意義不能為人們所認識、接受,直接妨礙了會計電算化的發(fā)展。二是沒有根據(jù)各單位的實際,有計劃、有步驟地開展會計電算化工作,造成會計電算化的成功率不高。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計,在已實現(xiàn)會計電算化的單位,真正實現(xiàn)甩帳的單位不超過30%,這樣的會計電算化系統(tǒng)根本沒有效益可言.

  三、會計基礎(chǔ)工作不能適應(yīng)會計電算化的需要

  要實現(xiàn)會計電算化,首要的是實現(xiàn)手工會計的規(guī)范化,這是實現(xiàn)會計電算化的前提.很多單位的日常會計工作管理混亂,沒有嚴格按會計制度和會計法規(guī)進行,這種情況下再先進的會計電算化系統(tǒng)也不可能產(chǎn)生預(yù)期的效益。
  
  四、各地的會計電算化培訓形式主義嚴重,不講實效,嚴重挫傷了各單位開展會計電算化的積極性 

  如某省,自1997年起,要求所有會計人員取得會計證必須先取得會計電算化合格證?!銜嬋藛T報名時必須同時報名參加培訓,報名連同培訓共需繳納費用近400元。而現(xiàn)在很多企業(yè)效益不好,單位不報銷費用,個人更加承擔不起,但為了取得會計證只好咬牙報名。那么,會計電算化培訓的效果如何呢 只要看看培訓考試的內(nèi)容就知道,內(nèi)容淺嘗輒止,針對性很差,沒有把常用會計電算化軟件的基本內(nèi)容、功能及所必須掌握的基本換作作為考核內(nèi)容,許多經(jīng)過培訓的人員通過考試后仍然不知計算機為何物,更談不上能直接使用會計軟件進行日常的會計處理,這樣的培訓當然不可能收到預(yù)期的效果。不僅如此,其較高的收費同時還極大挫傷了會計人員學習會計電算化知識的積極性,不利于會計電算化事業(yè)的發(fā)展。
  
  以上問題如果不能得到有效地解決,財政部制定的會計電算化事業(yè)的發(fā)展目標就不能如期實現(xiàn)。要解決以上問題,筆者認為應(yīng)做好以下幾點:
  
  首先,會計電算化工作是一項經(jīng)濟活動,經(jīng)濟活動就應(yīng)當按照經(jīng)濟活動的規(guī)律來進行,即效益原則是第一位的。鄧小平同志說過,要發(fā)揚經(jīng)濟民主。其基本要求就是經(jīng)濟活動應(yīng)當由經(jīng)濟主體來自行決定。因此,經(jīng)濟活動應(yīng)當由企事業(yè)單位視自身的需要和可能帶來的經(jīng)濟效益來決定,而不應(yīng)由政府靠行政命令來決定。會計電算化工作作為一項經(jīng)濟活動,它需要較高的投入,只有周密地組織實施才能收到預(yù)期的效益,當然應(yīng)當由企事業(yè)單位自行決定,政府只能引導和鼓勵,不能強制,更不能代替單位去決定,任何急功近利都是要不得的,因為這只會妨礙會計電算化工作的健康發(fā)展。
  
  其次,要加強電算化會計理論的研究,建立較完備的電算化會計理論體系,對會計軟件的設(shè)計提出更完善的系統(tǒng)要求,使得會計軟件更實用、更成熟,并完全符合會計審計工作的要求。傳統(tǒng)的會計電算化理論主要研究如何用計算機實現(xiàn)手工系統(tǒng)的工作,而沒有對系統(tǒng)提出更高的具有其自身特點的要求,這是遠遠不夠的。會計電算化事業(yè)的發(fā)展依賴于電算化會計理論的發(fā)展,電算化會計理論研究的滯后制約了會計電算化軟件的成熟與發(fā)展。電算化會計即研究實現(xiàn)電算化后的會計信息系統(tǒng)組織、會計核算的程序和管理制度,會計核算的方法,以及用計算機作為主要的核算工具后對會計理論、會計制度的影響和會計工作的新特點。電算化會計理論的研究確定了電算化會計信息系統(tǒng)的基本功能體系、運作規(guī)范及特點、審計接口、會計檔案等基本要求,它一方面符合手工會計的基本要求,同時又具有自身的獨有的特點。電算化會計理論的基本問題研究透徹了,會計軟件的研制就有了明確的方向和目標,才能更符合會計、審計工作的實際要求,會計電算化軟件才能更好地服務(wù)于會計工作,才能使會計工作在實現(xiàn)電算化后更加規(guī)范、效率更高、安全性更好,更好地為管理決策服務(wù),才能更好地實現(xiàn)會計電算化的效益原則。
  
  再次,在加快會計電算化發(fā)展的過程中,各地、各部門應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,提出切合實際的指導性規(guī)劃和目標。同時,要從抓會計基礎(chǔ)工作的規(guī)范化人手,在此基礎(chǔ)上逐步實現(xiàn)會計電算化。
  
  同時,要加強并制定實事求是的會計電算化人員培訓計劃,要注重實效,不搞一刀切。會計電算化考試、培訓應(yīng)遵循自愿原則,只有準備實現(xiàn)會計電算化的單位,其會計人員方必須取得會計電算化合格證,財政部門在進行甩帳審批的同時審查其會計人員的資格,這樣可以做到學以致用,學習目的性強,效果好;對暫時或一段時同內(nèi)不準備實現(xiàn)會計電算化的單位,其會計人員的培訓則可以暫緩,避免人力、物力的浪費。培訓的內(nèi)容要切合實際工作需要,學了就能用得上。對會計人員、系統(tǒng)維護人員、系統(tǒng)管理人員,應(yīng)按不同內(nèi)容、不同要求進行培訓。對系統(tǒng)維護人員,應(yīng)盡量聘用社會上的計算機專業(yè)人員,畢竟,計算機系統(tǒng)維護是一項專業(yè)性很強的工作,對這些計算機專業(yè)人員只要簡單的會計培訓,就可以收到良好的效果。
  
  最后,要處理好會計電算化普及與發(fā)展的關(guān)系。會計電算化普及與發(fā)展相互依存,發(fā)展是普及的前提,普及是發(fā)展的動力。事實上,會計電算化的普及要以計算機的普及和會計軟件的成熟為前提,同時也只有普及,才有效益,尤其是社會綜合效益才能充分顯示出來,會計軟件才能在普及中得到提高,愈趨成熟。會計軟件的發(fā)展還依賴于計算機技術(shù)的發(fā)展,尤其是軟件技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,將對會計電算化軟件的發(fā)展帶來不可估量的影響。因此,要時刻跟蹤計算機技術(shù)的最新發(fā)展,用最新的技術(shù)來研制軟件,其生命力方能長盛不衰,才能帶來最大的效益。

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