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一、財(cái)務(wù)公司的定義和作用
企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司(以下簡(jiǎn)稱財(cái)務(wù)公司)是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制及金融體制改革而出現(xiàn)的一類非銀行金融機(jī)構(gòu),它的宗旨是為企業(yè)集團(tuán)服務(wù),業(yè)務(wù)范圍主要限制在集團(tuán)內(nèi)部。我國(guó)財(cái)務(wù)公司大部分以存貸款為主業(yè),在資產(chǎn)負(fù)債表的管理中基本上都是借鑒商業(yè)銀行的做法;財(cái)務(wù)公司資金來(lái)源目前仍以吸收企業(yè)集團(tuán)下屬企業(yè)存款為主,約占全部負(fù)債的80%.我國(guó)最早設(shè)立的財(cái)務(wù)公司都是在原集團(tuán)公司內(nèi)部銀行的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的,而原有的內(nèi)部銀行的主要功能就是實(shí)行集團(tuán)各內(nèi)部成員單位間資金轉(zhuǎn)賬,從而達(dá)到加速資金周轉(zhuǎn)、減少資金占有、提高資金使用效益的目的。財(cái)務(wù)公司的優(yōu)勢(shì)在于由于資本紐帶關(guān)系使它具備了行業(yè)信息優(yōu)勢(shì),又加之本身具備的金融功能,使得財(cái)務(wù)公司在集團(tuán)內(nèi)部的運(yùn)作空間很大。根據(jù)2000年實(shí)施的新《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),財(cái)務(wù)公司的功能將從短期信貸業(yè)務(wù)為主轉(zhuǎn)向支持企業(yè)集團(tuán)技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品銷售融資等中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)為主;今后財(cái)務(wù)公司可發(fā)行中長(zhǎng)期債券,以逐步改變其負(fù)債結(jié)構(gòu),使其有能力開(kāi)展中長(zhǎng)期的金融業(yè)務(wù)。同時(shí)新的《管理辦法》還進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)務(wù)公司的金融中介功能,鼓勵(lì)其開(kāi)辦財(cái)務(wù)顧問(wèn)等中介業(yè)務(wù),使它們能真正成為為企業(yè)集團(tuán)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和理財(cái)專家。
隨著中國(guó)加入WTO,財(cái)務(wù)公司將進(jìn)一步對(duì)外開(kāi)放。實(shí)際上,國(guó)外的財(cái)務(wù)公司早已看好中國(guó)的金融服務(wù)市場(chǎng),GECapital、摩托羅拉信貸、西門子金融服務(wù)集團(tuán)已經(jīng)設(shè)立中國(guó)子公司,并展開(kāi)了相關(guān)業(yè)務(wù)。福特汽車信貸已在北京設(shè)立了代表處,通用汽車承兌公司也在申請(qǐng)。面對(duì)世界級(jí)的跨國(guó)公司,國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)公司將面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。較之國(guó)內(nèi)銀行和其他金融機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)公司由于資產(chǎn)規(guī)模小、資金實(shí)力單薄、服務(wù)對(duì)象特定、市場(chǎng)空間小、專業(yè)人才匱乏、信息化建設(shè)落后、金融創(chuàng)新能力不足、資金運(yùn)用渠道過(guò)于單一、綜合效益不高,入世后財(cái)務(wù)公司不僅面臨國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的雙重壓力,還將直接面臨著其所依托的企業(yè)集團(tuán)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的市場(chǎng)壓力。
二、財(cái)務(wù)公司的比較與分析
1、中外財(cái)務(wù)公司的比較
2000年末,全國(guó)71家財(cái)務(wù)公司資產(chǎn)總額2 533億元人民幣,貸款余額1 536億元,其中不良貸款(逾期貸款)64億元,共實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)19億元,其中利潤(rùn)過(guò)億元的財(cái)務(wù)公司有8家,呆賬準(zhǔn)備金的提取按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度推算約為15.36億元。作為中國(guó)最大的財(cái)務(wù)公司的中油集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的資產(chǎn)規(guī)模為581億元(截止2000年底),利潤(rùn)總額為4.61億元。而GE Capital作為GE全資擁有的財(cái)務(wù)公司,是全世界最大的企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司,2000年利潤(rùn)高達(dá)52億美元,在世界500強(qiáng)的金融服務(wù)類別中,僅次于花旗銀行集團(tuán)的135億美元,排名第二。其營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)遍及47個(gè)國(guó)家,擁有員工近9萬(wàn)人,2000年度的資產(chǎn)總額超過(guò)3 700億美元。從規(guī)模上看,GE Capital是中油集團(tuán)財(cái)務(wù)公司的52.67倍,是整個(gè)中國(guó)財(cái)務(wù)公司規(guī)模的12.08倍;從利潤(rùn)上看,GE Capital是整個(gè)中國(guó)財(cái)務(wù)公司利潤(rùn)的22.63倍,是中油集團(tuán)財(cái)務(wù)公司利潤(rùn)的93.28倍。
2、國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)公司所面臨情況的分析
?。?)從實(shí)際情況看,國(guó)內(nèi)財(cái)務(wù)公司吸收集團(tuán)的存款,然后向成員單位發(fā)放,實(shí)際上是利用集團(tuán)的內(nèi)生資源為集團(tuán)提供金融服務(wù)。成員單位的存款,資金規(guī)模較小,期限較短,財(cái)務(wù)公司只能在調(diào)劑集團(tuán)內(nèi)各企業(yè)間的資金余缺方面發(fā)揮一定作用,難以加大對(duì)企業(yè)的投入。如果集團(tuán)的成員較少時(shí),成員的存貸款需求又處于同向運(yùn)動(dòng),就使財(cái)務(wù)公司的金融功能發(fā)揮有限;集團(tuán)資金寬裕時(shí),成員單位在財(cái)務(wù)公司的存款就會(huì)上升,但此時(shí)對(duì)貸款的需求卻在下降,財(cái)務(wù)公司有資金放不出去;集團(tuán)資金緊張時(shí),貸款需求上升,但財(cái)務(wù)公司存款卻因各單位的走款而快速下滑,對(duì)集團(tuán)的需求財(cái)務(wù)公司心有余而力不足。集團(tuán)內(nèi)部各企業(yè)資金需求的“同向性”,使資金的集中程度不高,不能形成“蓄水池”的整體優(yōu)勢(shì),使財(cái)務(wù)公司很難利用自己的資源達(dá)到預(yù)期目的。
?。?)我國(guó)財(cái)務(wù)公司的規(guī)模較小,資金實(shí)力不雄厚,對(duì)企業(yè)集團(tuán)成員的長(zhǎng)期資金需求常常是“心有余而力不足”。為籌集中長(zhǎng)期資金,支持企業(yè)技術(shù)改造,滿足資產(chǎn)負(fù)債比例監(jiān)管指標(biāo)要求,根據(jù)《管理辦法》規(guī)定,財(cái)務(wù)公司可申請(qǐng)發(fā)行財(cái)務(wù)公司債券,但時(shí)至今日,全國(guó)仍沒(méi)有一家財(cái)務(wù)公司獲準(zhǔn)發(fā)行。
?。?)買方信貸和融資租賃是財(cái)務(wù)公司極為重要的業(yè)務(wù)。為了支持集團(tuán)內(nèi)企業(yè)積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng),增強(qiáng)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,除了從集團(tuán)內(nèi)部給予成員單位資金支持外,財(cái)務(wù)公司還通過(guò)向集團(tuán)企業(yè)產(chǎn)品的購(gòu)買者提供貸款,專門用于集團(tuán)生產(chǎn)的產(chǎn)品和辦理融資租賃業(yè)務(wù),在促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)成員擴(kuò)大銷售的同時(shí),也使財(cái)務(wù)公司提高了資產(chǎn)的流動(dòng)性,優(yōu)化了資產(chǎn)結(jié)構(gòu),獲得了更好的經(jīng)濟(jì)效益,這在國(guó)外財(cái)務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)中十分普遍。但是,我國(guó)在這些方面,特別是買方信貸,進(jìn)展很緩慢。事實(shí)上在國(guó)外,大企業(yè)的財(cái)務(wù)公司常常通過(guò)對(duì)買方提供優(yōu)惠信貸來(lái)促使集團(tuán)產(chǎn)品的銷售,提高市場(chǎng)占有率和競(jìng)爭(zhēng)力。
?。?)財(cái)務(wù)公司產(chǎn)生的基礎(chǔ)決定了其服務(wù)對(duì)象的特定性。財(cái)務(wù)公司的對(duì)象只能針對(duì)集團(tuán)內(nèi)部企業(yè),作為一個(gè)非銀行金融機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)公司要擅長(zhǎng)運(yùn)用資金。鑒于集團(tuán)內(nèi)企業(yè)對(duì)資金需求的同向性,財(cái)務(wù)公司在資金的籌集和運(yùn)用方面面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)。如何克服這些問(wèn)題,使之在資金的需求和供給方面保持平衡,這就涉及資金的外部投放和獲取問(wèn)題。盡管財(cái)務(wù)公司可以辦理成員單位的委托貸款及委托投資,有價(jià)證券、金融機(jī)構(gòu)股權(quán)及成員單位股權(quán)投資,承銷成員單位的企業(yè)債券,但鑒于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的投資風(fēng)險(xiǎn),目前它對(duì)外的資金投向主要是債券投資。所以對(duì)財(cái)務(wù)公司而言,擴(kuò)大資本實(shí)力是相當(dāng)必要的。根據(jù)《管理辦法》規(guī)定,外部企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)公司的股權(quán)投資只能低于40%,這大大限制了資金的來(lái)源。財(cái)務(wù)公司的實(shí)力取決于集團(tuán)公司的實(shí)力,依據(jù)中國(guó)財(cái)務(wù)公司的現(xiàn)狀,集團(tuán)公司不可能拿出很多資金來(lái)充實(shí)財(cái)務(wù)公司,因此是否擴(kuò)大外部單位對(duì)財(cái)務(wù)公司權(quán)益份額是應(yīng)該考慮的問(wèn)題。只要集團(tuán)公司能對(duì)財(cái)務(wù)公司擁有絕對(duì)的控股權(quán),筆者認(rèn)為是可以擴(kuò)大外部經(jīng)濟(jì)實(shí)體擁有的份額的,這樣一方面可以籌集更多的資金,另一方面通過(guò)發(fā)行債券籌集資金,使公司擁有一個(gè)較好的調(diào)節(jié)資金手段,使之有能力對(duì)集團(tuán)內(nèi)企業(yè)成員的技術(shù)改造、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及產(chǎn)品銷售融資等中長(zhǎng)期業(yè)務(wù)作出較好的資金支持。有了資金的支持,財(cái)務(wù)公司的服務(wù)對(duì)象就可以擴(kuò)大到客戶。從國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)可以看出,解決了對(duì)客戶的服務(wù)問(wèn)題,就等于解決了集團(tuán)內(nèi)產(chǎn)品銷售的推動(dòng)力問(wèn)題。
?。?)在新《管理辦法》出臺(tái)之前,財(cái)務(wù)公司的功能定位較為模糊,影響了它的發(fā)展壯大。相對(duì)于國(guó)內(nèi)的其他金融機(jī)構(gòu),財(cái)務(wù)公司效率不高。由于它的服務(wù)對(duì)象是企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部成員,在進(jìn)行貸款業(yè)務(wù)時(shí),對(duì)企業(yè)的要求就遠(yuǎn)不如金融機(jī)構(gòu)那么嚴(yán)格,也不存在對(duì)企業(yè)信譽(yù)的調(diào)查。貸款的對(duì)象一般是其相當(dāng)了解的集團(tuán)內(nèi)成員,就算是企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況不好,為了維持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),還不得不貸。這樣把有限的資金投在效益不好的集團(tuán)成員,造成經(jīng)營(yíng)良好的企業(yè)的資金短缺,不可避免地造成了效益的下滑。另一方面,由于集團(tuán)內(nèi)部成員單位只能通過(guò)財(cái)務(wù)公司來(lái)進(jìn)行籌資和融資,就不存在財(cái)務(wù)公司之間的相互競(jìng)爭(zhēng),也不用擔(dān)心客戶的流失問(wèn)題,因此就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)壓力;沒(méi)有了生存的壓力,那么就很難產(chǎn)生一種前進(jìn)的動(dòng)力,這樣財(cái)務(wù)公司的效益就很難有大的提高。
(6)財(cái)務(wù)公司的規(guī)模較小,人員也少,不可能像其他金融機(jī)構(gòu)那樣有能力對(duì)企業(yè)的各種行為進(jìn)行分析,財(cái)務(wù)公司從事的只是非常簡(jiǎn)單的銀行業(yè)務(wù)。由于先天不足影響了財(cái)務(wù)公司對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的承受能力,而且受集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的影響太大,對(duì)集團(tuán)內(nèi)部的依賴過(guò)于緊密,使公司未來(lái)的發(fā)展存在很大的不確定性。綜觀國(guó)際大公司的財(cái)務(wù)公司,沒(méi)有一個(gè)公司與其集團(tuán)公司的直接業(yè)務(wù)占有大的比重,如GECapital,其業(yè)務(wù)包括信用卡、中間市場(chǎng)融資、專項(xiàng)融資、特種保險(xiǎn)以及設(shè)備管理等,其業(yè)務(wù)涉及6大類別24種項(xiàng)目,與GE業(yè)務(wù)的緊密性不是太大;通用汽車承兌公司,其業(yè)務(wù)包括汽車融資、抵押和保險(xiǎn)以及商業(yè)信貸等等。這樣財(cái)務(wù)公司就能在集團(tuán)公司業(yè)務(wù)不景氣及經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)能夠幫助集團(tuán)公司渡過(guò)難關(guān),促進(jìn)公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
?。?)依據(jù)新《管理辦法》,要進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)公司的金融中介功能,鼓勵(lì)其開(kāi)辦財(cái)務(wù)顧問(wèn)等中介業(yè)務(wù),使它們真正成為企業(yè)集團(tuán)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)和理財(cái)專家。要做到這一點(diǎn),必須擁有遍布全國(guó)的分支機(jī)構(gòu),以便實(shí)時(shí)掌握信息。而按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定,財(cái)務(wù)公司原則上不設(shè)分支機(jī)構(gòu),由于集團(tuán)改組導(dǎo)致法人機(jī)構(gòu)改為分支機(jī)構(gòu)的,個(gè)案處理。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)之間跨區(qū)域、跨行業(yè)的兼并、組合日益頻繁,這使集團(tuán)公司財(cái)務(wù)公司的成員會(huì)發(fā)展到集團(tuán)本部之外的城市,并在外地形成多個(gè)成員單位中心,使得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)對(duì)促進(jìn)集團(tuán)公司迅速發(fā)展成為必要。國(guó)外大型跨國(guó)公司的財(cái)務(wù)和資金管理都是高度集中的,借助現(xiàn)代信息技術(shù)手段,母公司可以隨時(shí)掌握、監(jiān)控遍布全球的子公司的財(cái)務(wù)狀況和現(xiàn)金流動(dòng)。這種管理控制能力也是公司大型化、集團(tuán)化和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)基本前提。對(duì)于我國(guó)大型企業(yè)集團(tuán)而言,加強(qiáng)財(cái)務(wù)資金管理,加快計(jì)算機(jī)的運(yùn)用,已成為企業(yè)管理需要重點(diǎn)推進(jìn)的兩項(xiàng)工作。
三、財(cái)務(wù)公司應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的措施
按照WTO規(guī)則,中國(guó)的金融服務(wù)市場(chǎng)必須在規(guī)定的時(shí)間表內(nèi)對(duì)外資開(kāi)放,或許對(duì)財(cái)務(wù)公司的直接沖擊不如其他金融機(jī)構(gòu),但是由于其所依附的企業(yè)集團(tuán)將會(huì)受到很大的影響,進(jìn)而會(huì)間接影響到財(cái)務(wù)公司的生存和發(fā)展,所以財(cái)務(wù)公司必須同其他金融機(jī)構(gòu)一樣要盡快完成自己的升級(jí)換代,提升競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)公司要解決的首要而緊急的問(wèn)題有:
1、人才問(wèn)題。人才是財(cái)務(wù)公司面臨的一大難題。由于國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)狀,工資待遇的劣勢(shì)以及激勵(lì)機(jī)制的欠缺使財(cái)務(wù)公司很難留住人才。人世后我國(guó)金融業(yè)將全方位地對(duì)外開(kāi)放,外資金融機(jī)構(gòu)將會(huì)登陸中國(guó)金融市場(chǎng),蠶食中資金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)份額。然而人世帶來(lái)最大的沖擊也許不是在金融業(yè)務(wù)上,而是優(yōu)秀人才的流失。外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入中國(guó)后首要的任務(wù)就是要網(wǎng)羅一批優(yōu)秀的專業(yè)金融人才,而這部分人才“跳槽”很可能會(huì)卷走客戶、經(jīng)營(yíng)秘訣等,這將會(huì)使我國(guó)金融機(jī)構(gòu)喪失競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。當(dāng)前,我國(guó)財(cái)務(wù)公司的選人、用人機(jī)制基本上按照所屬集團(tuán)的政策執(zhí)行,沒(méi)有充分反映出金融行業(yè)的特點(diǎn)和要求。建立科學(xué)、有效的激勵(lì)機(jī)制,是激發(fā)員工干勁不可缺少的手段。要打破分配上的大鍋飯,樹(shù)立按勞分配、效率優(yōu)先的思想,拉大分配檔次;對(duì)財(cái)務(wù)公司核心管理人員,應(yīng)當(dāng)按照市場(chǎng)機(jī)制定價(jià),可采用年薪制、股票期權(quán)制,把他們的收益與企業(yè)的收益緊緊地聯(lián)系在一起;對(duì)普通管理人員,薪酬和工資取決于人才的市場(chǎng)價(jià)格,獎(jiǎng)金取決于工作表現(xiàn)和創(chuàng)造的業(yè)績(jī),以提高他們工作的積極性和創(chuàng)造性。
2、硬件設(shè)備。由于財(cái)務(wù)公司面對(duì)的只是集團(tuán)公司成員,所以很多財(cái)務(wù)公司還在使用手工做賬,沒(méi)有與企業(yè)集團(tuán)成員的財(cái)務(wù)處通過(guò)網(wǎng)絡(luò)連接起來(lái),對(duì)企業(yè)所發(fā)生的情況反映相當(dāng)遲鈍,因此解決設(shè)備問(wèn)題,與各成員企業(yè)之間能夠?qū)崟r(shí)聯(lián)系,是集團(tuán)公司和財(cái)務(wù)公司必須要解決的問(wèn)題。
3、服務(wù)范圍。財(cái)務(wù)公司面對(duì)的對(duì)象范圍過(guò)于狹窄。根據(jù)《管理辦法》規(guī)定及財(cái)務(wù)公司可從事的業(yè)務(wù)范圍以及現(xiàn)實(shí)情況,對(duì)內(nèi)服務(wù)為公司成員,對(duì)外服務(wù)只有相關(guān)金融單位,與外界的業(yè)務(wù)聯(lián)系太少;財(cái)務(wù)公司急需擴(kuò)張業(yè)務(wù)范圍,使之能在規(guī)定的范圍內(nèi)開(kāi)展與集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)相關(guān)但又不會(huì)受集團(tuán)發(fā)展周期影響的業(yè)務(wù),這方面可以借鑒大跨國(guó)公司財(cái)務(wù)公司的經(jīng)驗(yàn)。
4、財(cái)務(wù)公司對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度。財(cái)務(wù)公司由于其服務(wù)范圍的狹窄,及本身的現(xiàn)實(shí)狀況,不能有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。隨著財(cái)務(wù)公司業(yè)務(wù)的社會(huì)化(如發(fā)行財(cái)務(wù)公司債券,買方信貸,產(chǎn)品融資租賃及代理集團(tuán)內(nèi)部企業(yè)債券的銷售等),其潛在的風(fēng)險(xiǎn)已逐漸由集團(tuán)內(nèi)部發(fā)展到集團(tuán)外部,與金融企業(yè)往來(lái)的增加也使這種潛在的風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大到整個(gè)金融體系。新《管理辦法》對(duì)財(cái)務(wù)公司的監(jiān)管也提出了一系列新的要求,突出了集團(tuán)公司及股東單位對(duì)于防范和化解財(cái)務(wù)公司風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),防范金融風(fēng)險(xiǎn)是財(cái)務(wù)公司得以健康發(fā)展的重要保障。
5、財(cái)務(wù)公司應(yīng)充分利用中國(guó)人民銀行賦予的職責(zé)和經(jīng)營(yíng)范圍來(lái)開(kāi)展自身的業(yè)務(wù)。作為資金來(lái)源的渠道之一,發(fā)行債券對(duì)于財(cái)務(wù)公司是一種非常有效的方式,財(cái)務(wù)公司因?yàn)樽陨淼脑蛸Y金實(shí)力有限,必須借助外部的力量來(lái)幫助集團(tuán)公司發(fā)展壯大,同時(shí)又使自身不斷完善。企業(yè)內(nèi)部的資金來(lái)源常常受到企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況的影響,那么財(cái)務(wù)公司必須利用好債券發(fā)行渠道來(lái)為企業(yè)集團(tuán)籌集短期或長(zhǎng)期發(fā)展資金,以幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)。另一方面財(cái)務(wù)公司應(yīng)加深對(duì)資本市場(chǎng)游戲規(guī)則的熟悉。辦理集團(tuán)成員單位產(chǎn)品的消費(fèi)信貸、買方信貸及融資租賃是財(cái)務(wù)公司非常重要的業(yè)務(wù),這項(xiàng)業(yè)務(wù)將極大地促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品的銷售和企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,提高企業(yè)在市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也有助于提高財(cái)務(wù)公司的經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。
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