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試論財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)監(jiān)督在現(xiàn)代企業(yè)管理中的作用

來源: 史國(guó)妮 編輯: 2013/04/11 09:21:57  字體:

  1.財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心

  1.1財(cái)務(wù)管理的本質(zhì)決定了它在企業(yè)管理中的核心地位。所謂財(cái)務(wù)管理,就是為企業(yè)組織資金運(yùn)動(dòng),處理財(cái)務(wù)關(guān)系的管理工作,是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。財(cái)務(wù)管理區(qū)別于經(jīng)濟(jì)管理中的其他管理工作,具有涉及面廣、綜合性強(qiáng)、靈敏度高等特點(diǎn)。因此,抓管理應(yīng)以抓財(cái)務(wù)管理為基礎(chǔ)。

  1.2企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策依靠財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策主要包括:產(chǎn)量決策、定價(jià)決策、促銷決策。做到科學(xué)決策,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,依據(jù)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)提供有用的財(cái)務(wù)信息是至關(guān)重要的。按照系統(tǒng)論的觀點(diǎn),財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)是以決策為主的計(jì)劃體系與組織為主的協(xié)調(diào)體系和以控制為主的管理體系之間的關(guān)聯(lián),并要求形成特定的結(jié)構(gòu)和層次,具有自我組織、自我控制、自我調(diào)節(jié)之功能。因此,企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策必須依靠財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。

  1.3現(xiàn)代企業(yè)需要建立以財(cái)務(wù)管理為核心的企業(yè)管理體系。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展,但是,市場(chǎng)猶如魔方瞬息萬變,潛伏著諸多的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性,尤其是在國(guó)際政治和經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生了深刻的變化,各國(guó)政府為適應(yīng)不斷變化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境而相應(yīng)調(diào)整其宏觀和微觀經(jīng)濟(jì)政策,并在進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程中,西方企業(yè),特別是跨國(guó)公司、合資和聯(lián)合公司、大型公司對(duì)理財(cái)提出了更高的行為規(guī)范和更廣泛、更復(fù)雜的理財(cái)范圍和方法。比如在企業(yè)籌資和用資方面,發(fā)展了創(chuàng)新金融工具(如票據(jù)發(fā)行便利互換交易、外匯期權(quán)、外匯運(yùn)期和期貨交易等),從而給企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)之間建立多元化的關(guān)系,以及直接和資本市場(chǎng)建立商業(yè)關(guān)系提供了條件。同時(shí)運(yùn)用創(chuàng)新的金融工具也帶來了企業(yè)潛在的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,財(cái)務(wù)管理不僅顯得重要,而且面臨著許多新課題,有待我們研究解決。

  2.如何使財(cái)務(wù)管理發(fā)揮企業(yè)管理的核心作用

  要使財(cái)務(wù)管理真正成為企業(yè)管理的核心,真正發(fā)揮核心作用,就要著重解決以下幾個(gè)問題:

  2.1從解決“人”的問題入手。首先是樹立財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心觀念,充分理解財(cái)務(wù)管理的重要性。其次是提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),財(cái)務(wù)管理人員不僅要懂得會(huì)計(jì)核算,更重要的是要善于理財(cái);還要求熟悉國(guó)家法律,對(duì)社會(huì)環(huán)境有一定的觀察和預(yù)測(cè)能力,以及具有較強(qiáng)的管理能力。

  2.2理順財(cái)務(wù)管理部門與其他職能部門的職權(quán)關(guān)系。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,根據(jù)產(chǎn)權(quán)明晰的原則和企業(yè)財(cái)產(chǎn)委托經(jīng)營(yíng)制度的要求,財(cái)務(wù)部門與會(huì)計(jì)部門是必須分設(shè)的,前者是理財(cái),側(cè)重于企業(yè)內(nèi)部管理;后者是核算,側(cè)重于對(duì)外會(huì)計(jì)報(bào)表。當(dāng)然,兩者存在著不少的聯(lián)系,但有聯(lián)系并不韻味著意味著必須合為一體,同樣地,財(cái)務(wù)管理部門還要明確劃分與企業(yè)管理、生產(chǎn)、銷售和決策部門之間的職權(quán)范圍,形成以財(cái)務(wù)管理部門為核心,分工明確,相互協(xié)調(diào)的管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

  2.3建立健全企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度。根據(jù)財(cái)政部門內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法的指導(dǎo)意見,筆者認(rèn)為應(yīng)考慮圍繞以下“六個(gè)中心”。即1、企業(yè)管理制度以建立指標(biāo)考核機(jī)制為中心;2、經(jīng)營(yíng)管理以預(yù)算為中心;3、財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心;4、成本管理以環(huán)節(jié)控制為中心;5、非經(jīng)營(yíng)性開支以期間費(fèi)用管理和技改投資管理為中心;6、促銷管理以資金回籠為中心。分別制定實(shí)施細(xì)則。

  3.會(huì)計(jì)的兩個(gè)基本職能一是核算,二是監(jiān)督

  這些年來,大多數(shù)對(duì)會(huì)計(jì)核算相對(duì)重視,但對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督方面比較松懈,因此,出現(xiàn)了一些問題,像財(cái)經(jīng)違紀(jì)、違法現(xiàn)象,亂收、亂攤、亂罰等等,因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作非常必要。

  3.1改革會(huì)計(jì)人事制度。 由于現(xiàn)行的會(huì)計(jì)人事制度的欠缺,會(huì)計(jì)的人事權(quán)歸單位管理。這樣,會(huì)計(jì)的監(jiān)督作用很難得到發(fā)揮。有些會(huì)計(jì)人員已經(jīng)變成了領(lǐng)導(dǎo)的馴服工具,會(huì)計(jì)監(jiān)督作用實(shí)際難以發(fā)揮。曾經(jīng)有人提出,成立會(huì)計(jì)局,會(huì)計(jì)人員的人事編制歸會(huì)計(jì)局所轄,但由于各種原因這一設(shè)想一時(shí)難以實(shí)現(xiàn)。筆者認(rèn)為在目前的條件下,會(huì)計(jì)人員編制可以改為歸口管理,會(huì)計(jì)人員由各系統(tǒng)、各行業(yè)進(jìn)行調(diào)配。并規(guī)定會(huì)計(jì)人員在一個(gè)單位任職期不得超過2到3年。這樣,會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督作用就容易得到發(fā)揮,會(huì)計(jì)監(jiān)督由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)。這種做法對(duì)會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作均有益無害。

  3.2提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)。提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì)也是一種加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的有效方式。首先要加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員政治思想教育,組織財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)各項(xiàng)會(huì)計(jì)法規(guī),增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的責(zé)任感,使廣大會(huì)計(jì)人員能夠自覺的做好會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。同時(shí)也要提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),沒有熟練的業(yè)務(wù)知識(shí),會(huì)計(jì)監(jiān)督工作也是為作不好的。此外,各級(jí)政府和財(cái)政部門對(duì)那些敢于堅(jiān)持原則,秉公辦事,敢于揭露違紀(jì)、違法現(xiàn)象的財(cái)會(huì)人員給予表?yè)P(yáng)和嘉獎(jiǎng)。從而,促進(jìn)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。

  3.3健全財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)。目前,有些會(huì)計(jì)核算單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)仍不健全,特別是鄉(xiāng)、村一級(jí)的會(huì)計(jì)核算單位,有些會(huì)計(jì)核算單位的會(huì)計(jì),出納有一人監(jiān)管,不利于會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。所以,要盡快的健全會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),配足人員。一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)核算單位起碼應(yīng)有一名主管會(huì)計(jì)和一名出納會(huì)計(jì),同時(shí)還要確定一名政治素質(zhì)強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通的主管審批財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。只有健全的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)監(jiān)督工作才能正常運(yùn)行。

  3.4完善會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是多方面的,主要有會(huì)計(jì)制約制度,制約制度的核心是錢和物應(yīng)有二人以上監(jiān)督管理。這里,主要講講傾向資金管理的兩個(gè)制約制度。首先是財(cái)務(wù)印鑒管理。財(cái)務(wù)印鑒管理十分重要,各會(huì)計(jì)核算單位要加強(qiáng)這方面的管理,它要有兩人以上保管;其次是票據(jù)領(lǐng)用制度。票據(jù)領(lǐng)用制度也是會(huì)計(jì)監(jiān)督的一種重要制度,各會(huì)計(jì)核算單位的空白票據(jù)(含銀行支票)應(yīng)有專人保管,領(lǐng)用時(shí)必須登記。只有嚴(yán)格的監(jiān)督制度,會(huì)計(jì)工作才能做的更好。

  3.5財(cái)會(huì)人員要自覺的履行自己的職責(zé),做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。會(huì)計(jì)監(jiān)督,會(huì)計(jì)是主體,要做好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作,主要還是依靠廣大的財(cái)會(huì)人員盡職盡責(zé)的做好自己的本職工作。財(cái)會(huì)人員如何履行自己的職責(zé)?首先要加強(qiáng)精神文明建設(shè),努力學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)法規(guī),增強(qiáng)職業(yè)道德,克服本位主義思想,要敢于堅(jiān)持原則,對(duì)于一切違紀(jì)、違法的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一不參與、二要抑制。在工作中一切要按照會(huì)計(jì)法規(guī)和國(guó)家政策辦事。同時(shí),也要提高自己的業(yè)務(wù)水平,只有有過硬的技術(shù),才能充分發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能。

  總之,要做好企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作,必須著眼于建立現(xiàn)代企業(yè)制度,建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理體制,真正確立財(cái)務(wù)管理在現(xiàn)代企業(yè)管理中的核心地位,發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。

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