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摘要:本文主要圍繞信息化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的沖擊,就審計(jì)信息化對(duì)提升審計(jì)質(zhì)量的重要作用進(jìn)行分析,指出現(xiàn)階段審計(jì)信息化應(yīng)用和發(fā)展中存在的問題,進(jìn)而提出利用審計(jì)信息化加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量控制的措施。
關(guān)鍵詞:審計(jì)信息化;審計(jì)質(zhì)量;控制
隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,政府和企事業(yè)主管部門對(duì)本部門及下屬單位和分支機(jī)構(gòu)的管理工作日益趨向集約化和信息化,逐步構(gòu)建起統(tǒng)一的信息化管理平臺(tái),審計(jì)質(zhì)量經(jīng)受著來自信息化的巨大沖擊。這就要求具有監(jiān)督、服務(wù)職能,維護(hù)國家財(cái)經(jīng)法規(guī)有效執(zhí)行的國家審計(jì)工作,必須不斷加強(qiáng)信息化建設(shè),來迎接信息化對(duì)審計(jì)質(zhì)量的挑戰(zhàn)。
1審計(jì)信息化對(duì)于提升審計(jì)質(zhì)量的作用
從形勢發(fā)展和實(shí)踐應(yīng)用過程來看,審計(jì)信息化在以下4個(gè)方面有效地提升審計(jì)質(zhì)量,從而成為應(yīng)對(duì)審計(jì)質(zhì)量新挑戰(zhàn)的必然選擇。
?。?)有利于強(qiáng)化審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制與管理。通過專門設(shè)計(jì)的審計(jì)軟件從技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了從審計(jì)計(jì)劃到審計(jì)歸檔的全過程管理要求,使審計(jì)行為得以規(guī)范,促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量和管理水平的提高。同時(shí)可以實(shí)時(shí)掌握所有審計(jì)項(xiàng)目的進(jìn)度,及時(shí)反饋指導(dǎo)意見,實(shí)現(xiàn)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)現(xiàn)場的指揮管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)督,從而有效防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
?。?)有利于審計(jì)文書質(zhì)量的提高。審計(jì)過程形成的各類審計(jì)文書數(shù)量較大,種類繁多。利用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)可以制作不同類型審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)通知書、審計(jì)方案、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告等的文書標(biāo)準(zhǔn)化模塊,形成審計(jì)文書模板庫。
?。?)有利于審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)時(shí)有效?,F(xiàn)代計(jì)算機(jī)技術(shù)使我們可以充分利用軟件系統(tǒng)提供的操作權(quán)限控制功能,在各審計(jì)環(huán)節(jié)設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn),實(shí)行適時(shí)監(jiān)控,從而有利于審計(jì)責(zé)任的跟蹤檢查,使審計(jì)質(zhì)量監(jiān)督更加實(shí)時(shí)有效。
(4)有利于審計(jì)結(jié)果的深層分析。 審計(jì)人員可以在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上,借助計(jì)算機(jī)分析功能,及時(shí)了解被審單位的總體情況、業(yè)務(wù)流程和管理中的薄弱環(huán)節(jié),能更好地運(yùn)用比較法、分析性復(fù)核法、趨勢分析法等諸多方法確定各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo),使被審計(jì)單位財(cái)務(wù)收支的變化趨勢一目了然。
2審計(jì)信息化環(huán)境下影響審計(jì)質(zhì)量控制的因素
從總體上看,目前大部分審計(jì)人員的計(jì)算機(jī)水平僅停留在公文處理階段。部分計(jì)算機(jī)水平較好的審計(jì)人員也只能依靠審計(jì)軟件對(duì)被審計(jì)對(duì)象的財(cái)政財(cái)務(wù)電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審計(jì),對(duì)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)系統(tǒng)和業(yè)務(wù)電子數(shù)據(jù)還較難涉及,更談不上對(duì)被審計(jì)單位的業(yè)務(wù)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)。
3審計(jì)信息化環(huán)境下審計(jì)質(zhì)量控制的對(duì)策
信息社會(huì)的發(fā)展,正深刻地改變著審計(jì)工作的理念和行為。針對(duì)提高審計(jì)質(zhì)量的目標(biāo)和審計(jì)信息化發(fā)展的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為,要以審計(jì)質(zhì)量控制為核心,轉(zhuǎn)變觀念, 高度重視審計(jì),在以下4個(gè)方面做出努力。
?。?)強(qiáng)化培訓(xùn),不斷推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)。第一,要把計(jì)算機(jī)審計(jì)普及性學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)審計(jì)骨干培訓(xùn)和計(jì)算機(jī)審計(jì)高級(jí)人才的培養(yǎng)相互結(jié)合,打造一支素質(zhì)較高、梯次健全、適應(yīng)計(jì)算機(jī)環(huán)境下審計(jì)工作要求的審計(jì)干部隊(duì)伍。第二,要注重專兼結(jié)合、學(xué)用結(jié)合。既要將精通計(jì)算機(jī)的審計(jì)人員合理調(diào)配到各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,改變過去單純依靠計(jì)算機(jī)專業(yè)人員大包大攬的做法;又要積極引導(dǎo)其將所學(xué)的計(jì)算機(jī)知識(shí)與審計(jì)業(yè)務(wù)有效結(jié)合,使其放手在審計(jì)中活學(xué)活用,真正體會(huì)到計(jì)算機(jī)給審計(jì)工作所帶來的好處和效率,從而提高計(jì)算機(jī)審計(jì)水平。
?。?)完善計(jì)算機(jī)審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則。我國目前有關(guān)計(jì)算機(jī)審計(jì)的規(guī)范也大多是籠統(tǒng)的原則性的。顯然,應(yīng)在原有的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,建立一系列與新情況相適應(yīng)的新的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則。首先要堅(jiān)持在審計(jì)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,研究制定計(jì)算機(jī)審計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范,逐步建立和完善適應(yīng)信息化要求的審計(jì)業(yè)務(wù)操作管理標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算機(jī)審計(jì)制度體系;其次在制定標(biāo)準(zhǔn)和準(zhǔn)則時(shí)一定要考慮我國國情,它應(yīng)當(dāng)側(cè)重于對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)內(nèi)部控制的評(píng)價(jià),對(duì)審計(jì)人員應(yīng)具備的資格、計(jì)算機(jī)審計(jì)過程和相關(guān)的審計(jì)技術(shù)以及證據(jù)收集等方面作出規(guī)范,否則無法適應(yīng)新形勢的需要。
?。?)加快審計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。建立審計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫可以使審計(jì)機(jī)構(gòu)更有效地利用審計(jì)資料,完成審計(jì)任務(wù)。審計(jì)人員可以利用審計(jì)數(shù)據(jù)庫隨時(shí)檢索、查詢、調(diào)閱有關(guān)審計(jì)管理的歷史資料、歷年的審計(jì)報(bào)告和審計(jì)工作底稿,國家有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和制度,獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則和有關(guān)審計(jì)規(guī)定,企業(yè)的內(nèi)部控制制度等,建立審計(jì)數(shù)據(jù)庫能避免重復(fù)勞動(dòng),極大地提高審計(jì)質(zhì)量和效率。
?。?)切實(shí)改善審計(jì)技術(shù)手段和方法。推進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù)在審計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用,實(shí)踐是關(guān)鍵。審計(jì)機(jī)關(guān)在強(qiáng)化人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,應(yīng)要求凡具備開展計(jì)算機(jī)審計(jì)條件的項(xiàng)目,都必須實(shí)施計(jì)算機(jī)審計(jì),使計(jì)算機(jī)審計(jì)技術(shù)在審計(jì)機(jī)關(guān)提高審計(jì)質(zhì)量的過程中切實(shí)發(fā)揮積極作用。另外還應(yīng)通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),使審計(jì)人員盡快熟練掌握重要性水平確定和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等先進(jìn)審計(jì)技術(shù)方法,強(qiáng)調(diào)通過對(duì)內(nèi)部控制制度的調(diào)查、測試和評(píng)價(jià),確定審計(jì)檢查的重點(diǎn)和檢查的深度、廣度,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)審計(jì)技術(shù)與現(xiàn)代審計(jì)技術(shù)的結(jié)合。使以賬項(xiàng)基礎(chǔ)審計(jì)為主的審計(jì)方法,逐步轉(zhuǎn)向制度基礎(chǔ)審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)。
主要參考文獻(xiàn)
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