日前，湖北省人民政府專門發(fā)文，就加強(qiáng)和規(guī)范住房公積金管理工作通知各市、州、縣人民政府和省政府各部門，要求各地站在踐行“三個代表”重要思想的高度，充分認(rèn)識住房公積金管理工作的重要性，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取措施，狠抓通知的落實工作。

　　今年上半年，按照審計署的部署和省委、省政府要求，湖北省審計廳組織對全省16個市州住房公積金和8個市州房改資金進(jìn)行了審計，揭示了當(dāng)前住房公積金和房改資金使用管理和政策執(zhí)行中存在的管理體制未理順、管理職責(zé)履行不到位、住房公積金覆蓋率及個人貸款發(fā)放率偏低、違規(guī)放貸及擠占挪用資金等違紀(jì)違規(guī)問題，發(fā)現(xiàn)和移送經(jīng)濟(jì)案件線索兩件，并針對存在的問題提出了進(jìn)一步加強(qiáng)資金管理的意見和建議，審計情況引起了省委、省政府高度重視。8月21日，湖北省政府召開專題會議，聽取省建設(shè)廳、省財政廳關(guān)于全省住房公積金和房改資金審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的匯報。省委常委、常務(wù)副省長周堅衛(wèi)和副省長李春明在會上強(qiáng)調(diào)，要從完善住房公積金和房改資金管理制度和機(jī)制上，切實整改審計發(fā)現(xiàn)的問題。

　　通知強(qiáng)調(diào)，各市、州、直管市及神農(nóng)架林區(qū)要進(jìn)一步規(guī)范住房公積金管理委員會（以下簡稱管委會）工作機(jī)構(gòu)設(shè)置，嚴(yán)格工作制度，健全議事規(guī)則。管委會每半年聽取一次管理中心工作情況匯報，及時審議住房公積金繳存比例、歸集使用計劃及執(zhí)行情況、財務(wù)收支預(yù)決算，以及增值收益分配等重大事項。管委會決策情況要形成會議紀(jì)要，及時報省建設(shè)廳、省財政廳等部門備案。按照《湖北省住房公積金管理實施辦法》（以下簡稱辦法）明確規(guī)定，住房公積金管理中心是直屬市（州）人民政府管理的獨立事業(yè)單位，不得掛靠任何部門或單位。各市、州、直管市及林區(qū)政府要嚴(yán)格依法行政，確保2006年10月底前將住房公積金管理機(jī)構(gòu)調(diào)整為直屬政府的獨立事業(yè)單位�？h（市、區(qū)）管理機(jī)構(gòu)和分中心的調(diào)整工作必須于11月底前完成。

　　通知指出，各地要力爭在2006年11月底前全部收回擠占挪用的資金和單位、項目貸款。按照“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則，逐一落實回收責(zé)任人，列出明細(xì)，逐筆清理。凡是由各級政府批準(zhǔn)的單位、項目貸款和擠占挪用資金，由本級政府負(fù)責(zé)回收和歸還；行政及企事業(yè)單位的貸款和擠占挪用資金以及個人借款，要采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律等多種手段進(jìn)行清收。對已形成損失難以收回的企業(yè)貸款，要按規(guī)定納入核銷程序。對清收不力或因決策失誤致使發(fā)放的單位、項目貸款和擠占挪用資金難以收回，以及《條例》施行后發(fā)生擠占挪用的，要依紀(jì)依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。

　　通知要求，各地要不斷加大住房公積金歸集力度，不斷提高住房公積金覆蓋率，全面開展對各類機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位建立和繳存公積金情況的檢查，摸清底數(shù)，要及時將財政撥款單位的職工住房公積金補(bǔ)貼足額列入財政預(yù)算，確保財政撥款單位盡快建立住房公積金制度。要加強(qiáng)對非公有制經(jīng)濟(jì)單位的征繳工作，積極探索在進(jìn)城務(wù)工人員、城鎮(zhèn)個體工商戶、自由職業(yè)人員中建立住房公積金制度。要加強(qiáng)督辦，確保尚未建立公積金制度的縣（市、區(qū)）2006年底前全面建立制度公積金制度。凡自行歸集管理住房公積金的單位，必須于11月底前將歸集的住房公積金交由所在市（州）住房公積金管理中心管理。

　　通知還明確有關(guān)部門要大力發(fā)展住房公積金個人貸款業(yè)務(wù)。各地要加強(qiáng)對職工住房貸款需求分析，制定符合本地實際的貸款政策和管理辦法，鼓勵職工申請使用住房公積金，發(fā)揮住房公積金的政策優(yōu)勢，創(chuàng)新貸款品種，規(guī)范化管理，積極發(fā)展二手房、經(jīng)濟(jì)適用房、集資合作建房等個人貸款項目。樹立服務(wù)理念，強(qiáng)化服務(wù)意識，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，簡化貸款手續(xù)，限定辦理時限，推行靈活多樣的還款方式 ，切實維護(hù)繳存職工申請住房公積金貸款的合法權(quán)益，并健全風(fēng)險防范機(jī)制，提高風(fēng)險管理水平，優(yōu)化擔(dān)保方式，規(guī)范貸款擔(dān)保行為，推進(jìn)住房公積金貸款業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展。

　　通知著重指出，各地要切實加強(qiáng)對住房公積金管理工作的監(jiān)管。尤其是省建設(shè)廳、省財政廳等部門要嚴(yán)格履行《住房公積金管理條例條例》和《辦法》所賦予的監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，切實落實聯(lián)合督查調(diào)研、舉報受理、定期通報和信息披露等制度。要統(tǒng)籌規(guī)劃，盡快建立全省統(tǒng)一的住房公積金管理信息系統(tǒng)，規(guī)范住房公積金運行，對住房公積金運行管理實時監(jiān)控。省建設(shè)廳要健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)現(xiàn)場檢查稽核和對違紀(jì)違規(guī)行為的查處力度，抓好全省住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督，提高監(jiān)管水平。省財政廳要組織各級財政部門加強(qiáng)住房公積金的財政監(jiān)管，建立對住房公積金歸集、提取合適用的全過程監(jiān)督機(jī)制，重點加強(qiáng)對住房公積金使用方向、預(yù)決算執(zhí)行情況和財務(wù)管理工作的監(jiān)督。