完善制度保障我省六部門聯(lián)合出臺任中審計辦法
為貫徹落實省委提出的逐步實現(xiàn)對黨政領導班子主要領導任內進行一次經濟責任審計的目標,加強對領導干部履行經濟責任情況的經常性監(jiān)督,預警和防范領導干部違紀違法行為,最近,省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳、人事廳、國資委、審計廳聯(lián)合印發(fā)了《江西省領導干部任中經濟責任審計暫行辦法》,以此推動我省經濟責任審計工作的深入開展。
該《辦法》明確提出,要在全省逐步建立以任中審計為主、任中審計與離任審計相結合的經濟責任審計工作機制!掇k法》規(guī)定需接受任中審計的領導干部,涵蓋了市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負責人;省、市、縣、區(qū)黨委各部門,政府各組成部門、直屬機構、特設機構,以及有關人民團體和事業(yè)單位的主要負責人;市、縣、區(qū)審判機關、檢察機關的主要負責人;國有和國有控股企業(yè)法定代表人。領導干部一般任職兩到三年必須進行審計,特殊情況可不受任職時間限制。
該《辦法》指出任中審計要按照干部監(jiān)督管理權限組織實施,同時,強化了任中審計的計劃管理,確保了這項制度的貫徹執(zhí)行。此《辦法》還明確規(guī)定省以下垂直管理部門、單位領導干部的任中審計,由其省級主管部門于年底前向省審計廳提出審計建議,省審計廳根據(jù)實際情況確定審計項目,列入下一年度審計計劃并組織實施;國有及國有控股企業(yè)法定代表人的任中審計,由企業(yè)領導人員主管部門提出審計建議名單,與審計機關協(xié)商,委托審計機關組織實施。
《辦法》對紀檢監(jiān)察、組織人事和國資監(jiān)管部門建立健全任中審計結果運用機制也做出了具體規(guī)定,要求在干部選拔任用、表彰獎勵、目標考核等工作中,或者在做出組織處理、行政處分等決定時,將審計結果作為重要的依據(jù)或參考依據(jù)。
此《辦法》還對審計機關具體負責組織實施任中審計的各項工作程序及工作紀律作了規(guī)范,包括實行審計通告制度,遵循審計規(guī)范,嚴肅查處違紀違法行為以及在一定范圍內實行審計公告等。
這一《辦法》的出臺,進一步完善了我省的經濟責任審計制度,推動了以任中審計為主、任中審計與離任審計相結合的經濟責任審計工作模式的建立,在真正意義上實現(xiàn)了對領導干部監(jiān)督“關口”的前移。當前,全省各級審計機關正以此為契機,加大任中審計的推行力度,努力提高經濟責任審計工作的質量和水平。
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