重慶“上審下”與“同級審”相結(jié)合探索區(qū)縣財(cái)政預(yù)決算審計(jì)新方式
為加強(qiáng)對下級政府財(cái)政審計(jì)監(jiān)督力度,揭示區(qū)縣財(cái)政管理中的突出問題,推進(jìn)財(cái)政體制改革,更好的發(fā)揮財(cái)政職能作用,2006年起,重慶市審計(jì)局將嘗試把市審計(jì)局對區(qū)縣財(cái)政決算的審計(jì)與區(qū)縣審計(jì)局對本級財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)相結(jié)合。這種“上審下”與“同級審”相結(jié)合的審計(jì)方式,使審計(jì)力量得到了有效整合,審計(jì)成果得以充分互用,極大地減少了重復(fù)勞動(dòng),提高了審計(jì)效率。
一是做到“兩個(gè)同時(shí)”。重慶市審計(jì)局財(cái)政決算審計(jì)組與區(qū)縣財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)組同時(shí)進(jìn)點(diǎn)、同時(shí)開展現(xiàn)場審計(jì),縮短了被審計(jì)單位配合審計(jì)所需的時(shí)間,減輕了被審計(jì)單位負(fù)擔(dān)。
二是搞好“三個(gè)交流”。兩個(gè)審計(jì)組相互交流審計(jì)方案,把握各自的審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn);交流審計(jì)技術(shù)與方法,取長補(bǔ)短,優(yōu)勢互補(bǔ),共同提高審計(jì)質(zhì)量;交流審計(jì)結(jié)果,實(shí)現(xiàn)審計(jì)成果互用,資源共享。
三是共同實(shí)施,審計(jì)內(nèi)容各有側(cè)重。兩個(gè)審計(jì)組均以財(cái)政資金收支為主線,并突出各自的審計(jì)重點(diǎn)。市局側(cè)重財(cái)政決算審計(jì),區(qū)縣局側(cè)重財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì),從不同的角度深化區(qū)縣財(cái)政審計(jì)工作。
四是合理搭配審計(jì)人員,整合審計(jì)力量。上下級審計(jì)機(jī)關(guān)人員協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)凝聚力,提高戰(zhàn)斗力,形成審計(jì)監(jiān)督的整體合力。
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