興山審計局“四措”并舉著力提升預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量
今年以來,興山縣審計局采取四項措施,精心組織實(shí)施財政預(yù)算執(zhí)行審計,確保審計工作質(zhì)量和水平。
一、周密準(zhǔn)備,確保審計順利實(shí)施。一是制定好審計方案。既制定全縣預(yù)算執(zhí)行審計總體性方案,又制定針對各被審計單位的具體方案,確保降低審計風(fēng)險。二是配備好審計力量。打破股室界限,統(tǒng)籌安排審計力量,做到既保證財政審計業(yè)務(wù)力量,又保證計算機(jī)審計技術(shù)力量。三是加大教育培訓(xùn)力度。重點(diǎn)強(qiáng)化國庫集中支付、部門預(yù)算、政府采購和計算機(jī)輔助審計等知識的教育,特別是以AO為重點(diǎn)的計算機(jī)審計方法的學(xué)習(xí)。四是嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任追究制度,加強(qiáng)日常審計情況交流、匯報和審計質(zhì)量檢查,確保依法審計。
二、突出重點(diǎn),確保審計效果。在對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面審計的基礎(chǔ)上,突出抓好對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項目和重點(diǎn)資金的審計。重點(diǎn)部門:一是財政、稅務(wù)、國庫等預(yù)算資金征收、管理部門,將其作為審計的重中之重;二是財政支出比重大、非稅收入多、有一定資金分配權(quán)的部門;三是專項資金較多的部門。如交通、城建、農(nóng)業(yè)等部門。四是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門。重點(diǎn)項目:一是財政預(yù)算收支基本情況,重點(diǎn)審計其真實(shí)性;二是非稅收入支出情況,如基本建設(shè)、車輛購置等;三是預(yù)算資金征收管理情況;四是預(yù)算資金及非稅收入的征繳情況。五是財稅部門自身經(jīng)費(fèi)支出情況。
三、開展計算機(jī)審計,提高工作效率。一是利用AO系統(tǒng)賬表轉(zhuǎn)換功能,建立完整準(zhǔn)確的“電子賬套”,實(shí)現(xiàn)了從審計“紙質(zhì)賬本”向?qū)徲嫛半娮淤~套”的轉(zhuǎn)變。二是利用AO系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析、類SQL語句等功能發(fā)現(xiàn)審計疑點(diǎn),縮小審計范圍,篩選出可疑的重點(diǎn)延伸對象,為嚴(yán)重違規(guī)問題的查證提供線索。三是利用AO系統(tǒng)的項目管理功能,對審計底稿、審計日志、審計通知書、審計報告等各種標(biāo)準(zhǔn)審計文書模板進(jìn)行統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)了審計組內(nèi)部信息共享。
四、開展延伸審計,確保查深查透。一方面以財政預(yù)算資金流向為主線,延伸審計二、三級預(yù)算單位,做到資金到哪里,實(shí)物歸哪里使用或所有,就延伸審計到哪里,確保全面摸清資金管理使用情況;另一方面延伸調(diào)查納稅人稅費(fèi)繳納情況,既檢查企業(yè),也檢查行政事業(yè)單位,并對國有、非國有單位均進(jìn)行延伸檢查,進(jìn)一步監(jiān)督、評價財政、稅務(wù)機(jī)關(guān)的依法行政情況,確保查深查透。
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