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湘鄉(xiāng)市城市建設(shè)資金的管理亟待加強(qiáng)

2006-06-16 14:37 來(lái)源:湘鄉(xiāng)市審計(jì)局   打印 | 收藏 |
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  今年,湘鄉(xiāng)市審計(jì)局在對(duì)該市城市建設(shè)資金進(jìn)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),該資金的管理存在嚴(yán)重問(wèn)題:一是財(cái)政預(yù)算安排的城市維護(hù)費(fèi)未真正做到?顚S;二是向個(gè)人籌集的集資款支付的利息和歸還期限都超過(guò)了市政府有關(guān)文件規(guī)定的利率標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求;三是只注重爭(zhēng)取貸款,不注重按要求合理使用貸款。

  目前,湘鄉(xiāng)市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金主要來(lái)源于財(cái)政預(yù)算的城市維護(hù)費(fèi),向當(dāng)?shù)劂y行、單位和個(gè)人的借款和集資款,向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款和經(jīng)營(yíng)城市土地的收益等四個(gè)方面。2005年該項(xiàng)資金管理使用的基本情況為:本級(jí)財(cái)政預(yù)算安排的城市維護(hù)費(fèi)2051萬(wàn)元,截至2005年底已累計(jì)虧欠2411萬(wàn)元;城建投資公司和工貿(mào)新區(qū)向單位和銀行借款1780.95萬(wàn)元;城建投資公司、工貿(mào)新區(qū)、環(huán)衛(wèi)處和紅侖工業(yè)園向個(gè)人集資借款2468.65萬(wàn)元;城建投資公司由政府擔(dān)保,向國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款5780萬(wàn)元,以上合計(jì)負(fù)債10029.6萬(wàn)元。

  針對(duì)上述情況,審計(jì)建議從以下幾方面著手加強(qiáng)對(duì)該市城市建設(shè)資金的管理:一是資金的使用要嚴(yán)格按照城市維護(hù)費(fèi)的使用規(guī)定做到?顚S;二是對(duì)借款和集資款要嚴(yán)格按市政府文件規(guī)定的利率標(biāo)準(zhǔn)和期限執(zhí)行;三是對(duì)由政府擔(dān)保取得的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的貸款,政府應(yīng)該盡快制定貸款使用和還款的管理辦法;四是負(fù)責(zé)城市土地收益開(kāi)發(fā)的部門(mén)應(yīng)隨時(shí)掌握情況,及時(shí)作出動(dòng)態(tài)分析,為政府決策提供依據(jù),為城市土地的合理開(kāi)發(fā)利用提供保障。

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