武漢江漢區(qū)出招加大重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督力度
為規(guī)范政府投資行為,保證財(cái)政資金投入的使用效益,近年來,江漢區(qū)出臺了一系列辦法和措施,加大對重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督力度。
一是通過人大立法來提升審計(jì)機(jī)關(guān)在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中的地位和作用。區(qū)人大下達(dá)了《關(guān)于加強(qiáng)對區(qū)政府本級財(cái)政資金投資重點(diǎn)項(xiàng)目監(jiān)督辦法》,要求區(qū)財(cái)政投資在500萬元以上(含500萬元)的項(xiàng)目,必須列為重點(diǎn)項(xiàng)目,納入審計(jì)監(jiān)督范圍。并明確規(guī)定:工程竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定辦理工程決算,審計(jì)部門依法對區(qū)政府投資重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況和決算進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果向區(qū)人大常委會報(bào)告。
二是通過政府手段來加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。江漢區(qū)政府專門制定了《江漢區(qū)政府投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》,對審計(jì)機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)限、監(jiān)督內(nèi)容等做出具體規(guī)定。明確規(guī)定 “區(qū)審計(jì)局履行行政投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督職責(zé)所必需的經(jīng)費(fèi),由區(qū)人民政府予以安排,列入本級財(cái)政預(yù)算。此項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)用于審計(jì)機(jī)關(guān)委托社會中介機(jī)構(gòu)或聘請的相關(guān)專業(yè)人員費(fèi)用,以及開展政府投資項(xiàng)目審計(jì)業(yè)務(wù)所需的業(yè)務(wù)費(fèi)用。社會中介機(jī)構(gòu)不得再收取被審計(jì)單位的費(fèi)用。”根據(jù)該辦法,今年區(qū)財(cái)政預(yù)算已安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元,確保了審計(jì)監(jiān)督所必需的經(jīng)費(fèi)。
三是通過建章建制來規(guī)范固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審計(jì)。為充分利用固定資產(chǎn)投資審計(jì)的人才資源,建立與具有專業(yè)資格的中介、咨詢機(jī)構(gòu)穩(wěn)定的合作關(guān)系,該區(qū)審計(jì)局逐步建立了一整套政府投資項(xiàng)目審計(jì)操作規(guī)程和管理辦法,對委托、聘請技術(shù)專家參與重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的審計(jì)工作,中介機(jī)構(gòu)合作過程中的職責(zé)義務(wù)做出了明確規(guī)定。
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