濟南市2006年度縣(市)區(qū)長經(jīng)濟責任審計展開
5月12日上午,市紀委、市委組織部、市審計局聯(lián)合召開2006年度縣(市)區(qū)長經(jīng)濟責任審計集體進點會,安排部署了2006年度縣(市)區(qū)長經(jīng)濟責任審計工作。5個縣(市)區(qū)長、組織部分管部長、政府辦公室主任、財政局長、審計局長、監(jiān)察局長,參加審計的各審計組組長、主審等50多人參加了會議。兩名縣區(qū)政府主要負責人代表5個縣(市)區(qū)長做了表態(tài)發(fā)言。
會議強調(diào),2006年度縣(市)區(qū)長經(jīng)濟責任審計,要以領導干部履行經(jīng)濟責任為主線,對縣(市)區(qū)長履行政府經(jīng)濟職能的過程和效果,在行使經(jīng)濟決策權、經(jīng)濟管理權、經(jīng)濟政策執(zhí)行權和監(jiān)督權的過程及效果,重要財政資金的使用方向和使用效益以及廉潔自律情況進行審計,揭示財政管理和經(jīng)濟活動中存在的問題,糾正違紀違規(guī)行為,界定被審計領導干部對審計查出問題應負的直接責任、主管責任和領導責任,促進財政管理水平、依法行政能力和科學執(zhí)政能力的提高。
會議要求,2006年度縣(市)區(qū)長經(jīng)濟責任審計要突出六項重點:一是任職期間執(zhí)行國家經(jīng)濟政策及遵守財經(jīng)法紀情況。包括上級的財經(jīng)法規(guī)和政策、土地政策、稅費政策執(zhí)行情況,人員編制及財政供養(yǎng)人口經(jīng)費定額的核定和列支情況等。二是財政財務收支的真實性、合法性、效益性情況。包括內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況,一般預算、各種基金、預算外資金、專項資金等情況,財政對農(nóng)業(yè)、教育、科技等法定投入情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處財政財務管理情況等。三是重大經(jīng)濟事項決策程序及效果情況。包括決策制度、決策程序是否合法,決策的效果情況等。四是政府債務及風險控制情況。包括債務的總體狀況和規(guī)模,償還能力,較大的政府債務形成和對外擔保是經(jīng)過集體研究,有無領導干部個人決定,是否存在較大風險,有無超越償還能力,盲目舉債,給以后年度財政支出增加壓力等問題。五是國有資產(chǎn)管理制度建立及其運行情況。包括財政性資金投入形成的資產(chǎn)管理制度,國有資產(chǎn)產(chǎn)權登記、收益管理情況及國有資產(chǎn)是否安全、完整,是否存在嚴重流失問題,資產(chǎn)管理現(xiàn)狀。六是任職期間遵紀守法和廉潔自律情況。包括領導干部任職期間在財政收支、財務收支中有無侵占國有資產(chǎn),違反廉政規(guī)定和其他違法違紀問題,個人收入情況,在公務活動中有無違反廉政規(guī)定的情況,在住房、公務用車、出國考察等方面有無違反規(guī)定的情況。
目前,市審計局選派27名業(yè)務骨干,組織審計組展開審前調(diào)查,整個審計工作將于2006年9月底前結束。
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