南京市審計局積極創(chuàng)新干部選拔任用工作的新機制
為建立高素質(zhì)的審計干部隊伍,南京市審計局針對審計工作特點和審計干部實際,不斷加大干部選拔任用工作的改革力度,積極推進(jìn)制度創(chuàng)新。近年來,該局把公推公選領(lǐng)導(dǎo)干部的“公推”辦法引入處級干部競爭上崗中,共選拔任用了20名處級干部,受到組織部門和廣大干部的好評,取得了較好的成效。
一是推進(jìn)改革不動搖。在處級干部公推競崗中,該局結(jié)合自身實際大膽改革探索,充分體現(xiàn)“推”的科學(xué)性、民主性。在程序設(shè)計上,把群眾民主測評和推薦置前,把筆試和面試環(huán)節(jié)置后,不將筆試和面試成績作為淘汰的第一道“門檻”;在推薦層面上,以全局干部參加的定崗?fù)扑]和民主測評為基礎(chǔ),增加了正處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部差額定崗?fù)扑]的環(huán)節(jié)。這樣,使素質(zhì)全面、實績突出的干部多了一次接受比較衡量和推薦挑選的機會,使黨組決策有了多層面的民意基礎(chǔ),減少了單憑分?jǐn)?shù)取人的弊端,提高了干部選拔任用工作的合理性和公信度。
二是堅持原則不變通!陽光是最好的防腐劑”。在實施公推競崗過程中,該局始終堅持《黨政機關(guān)干部選拔任用工作條例》中規(guī)定的“六項原則”,并努力在擴大民主上下工夫,實行“陽光作業(yè)”,以公開促公平、公正,對干部選拔任用權(quán)實現(xiàn)有效制衡。一是擴大干部群眾的參與面。如第一輪民主測評、推薦,由全局干部參與。在面試答辯環(huán)節(jié),全局干部均可自愿到答辯現(xiàn)場旁聽。在差額考察環(huán)節(jié),被談話的人員覆蓋到考察對象所在處室的全體人員。二是增強競崗工作的透明度。該局堅持把公開貫穿于競崗實施的全過程,做到競崗職位和標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法、考察和擬任的“全公開”,把“尺子”和“底數(shù)”亮給群眾,自覺接受群眾監(jiān)督。三是擴大任用決策的民主化。局黨組在討論決定干部任免時,先聽取考察組對擬提拔任用人選考察情況的匯報,然后根據(jù)兩輪分層次民主推薦結(jié)果以及民主測評、筆試、面試結(jié)果等基礎(chǔ)情況,按照民主集中制的原則進(jìn)行充分的醞釀討論,最后采取無記名方式進(jìn)行“票決”。
三是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣。在實施公推競崗中,該局始終堅持憑素質(zhì)、論實績選人用人的導(dǎo)向。在實施競崗中的資格條件把握上,嚴(yán)格按照《黨政機關(guān)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的“六個基本條件”和“七項起碼資格”,既不擅自放寬又不人為限定條件,使符合條件的干部都有資格報名參與競爭。在干部考核中,圍繞德能勤績廉五個方面,堅持實行“廣角”考核、“立體”考核、“全程”考核。既圍繞由本人填寫的業(yè)績效能情況,考察驗證其工作能力和工作水平,又從擔(dān)任“助審”時的表現(xiàn)等方面考核判斷其工作責(zé)任心、大局意識和團隊精神,絕不以“一招定勝負(fù)”。
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