一是實(shí)行財(cái)政貼息貸款，拓展增收資金來源。每年在支農(nóng)貸款額度中安排2000萬元以上的山區(qū)發(fā)展項(xiàng)目財(cái)政貼息貸款，支持山區(qū)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)以及山區(qū)農(nóng)民從事生產(chǎn)經(jīng)營等山區(qū)發(fā)展項(xiàng)目，市財(cái)政按實(shí)際支付利息的50%給予補(bǔ)貼。同時(shí)設(shè)立低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)財(cái)政貼息小額貸款，一般每次貸款額度不高于2萬元，貸款歸還后可繼續(xù)申請、周轉(zhuǎn)使用，由財(cái)政給予50%貼息。兩項(xiàng)貼息均實(shí)行“先付后貼”方式，為山區(qū)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收提供資金來源。

　　二是發(fā)展來料加工業(yè)，擴(kuò)大增收渠道。市財(cái)政安排60萬元，通過運(yùn)用市場對接、政策扶持、考核激勵等手段扶持來料加工業(yè)發(fā)展。對從事發(fā)展來料加工業(yè)，按其規(guī)模減免工商管理費(fèi)，對每月營業(yè)額在5000元以下的免收各種稅費(fèi)；每年評選十佳來料加工經(jīng)紀(jì)人，并給予一定的獎勵。今年以來，全市從事來料加工人數(shù)1.78萬人，半年發(fā)放來料加工費(fèi)7200多萬元。

　　三是發(fā)展山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)機(jī)會。依托山區(qū)資源優(yōu)勢，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、山區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和山區(qū)資源型工業(yè)，增加困難農(nóng)民就業(yè)機(jī)會，促進(jìn)農(nóng)民增收。

　　四是開展幫對扶貧，引導(dǎo)困難農(nóng)民增收。市財(cái)政安排700多萬元，用于扶持低收入農(nóng)戶奔小康和邊遠(yuǎn)山區(qū)移民下山脫貧。通過發(fā)放補(bǔ)助、集中安置等方式，引導(dǎo)山區(qū)等地農(nóng)民下山脫貧。實(shí)施“一戶一策一干部”和“一村一策一單位”幫扶機(jī)制，組織101家經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)結(jié)對幫扶101個(gè)山區(qū)村，加強(qiáng)困難農(nóng)戶、山區(qū)村和干部、部門、企業(yè)的結(jié)對合作，引導(dǎo)困難農(nóng)民增收。

　　五是開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，提高增收能力。財(cái)政安排400萬元，主要用于農(nóng)業(yè)技術(shù)和其他非農(nóng)業(yè)崗位的實(shí)用技能培訓(xùn)。今年將培訓(xùn)1.8萬人，提高困難農(nóng)民增收能力。