近年來，上海市金山區(qū)審計局以“破解難題、增添活力、促進(jìn)發(fā)展”為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對全區(qū)內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)和管理，形成了具有金山特色的內(nèi)部審計工作指導(dǎo)和管理的新格局。

　　深入調(diào)研破難題

　　金山區(qū)審計局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子每年堅持對全區(qū)內(nèi)部審計工作開展調(diào)查研究，與主管內(nèi)部審計的領(lǐng)導(dǎo)和審計人員進(jìn)行座談，介紹先進(jìn)的審計理念和工作方法，了解基層內(nèi)部審計工作情況，幫助解決審計工作中遇到的新情況、新問題。今年上半年，結(jié)合鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)改革的實際情況，會同區(qū)人事局下發(fā)了《關(guān)于設(shè)立鎮(zhèn)、街道（工業(yè)區(qū)）內(nèi)部審計工作小組的通知》，全區(qū)10鎮(zhèn)、街道（工業(yè)區(qū)）相繼成立了以行政首長為組長的內(nèi)部審計工作小組，實行內(nèi)審工作首長負(fù)責(zé)制，啟用審計工作小組審計專用章，加強(qiáng)了內(nèi)部審計工作的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)。金山區(qū)審計局還每年組織內(nèi)審人員開展調(diào)查研究，結(jié)合內(nèi)審實踐，撰寫調(diào)研報告和論文。2005年以來，撰寫調(diào)研報告和論文46篇，近10篇調(diào)研報告和論文發(fā)表在《中國內(nèi)部審計》、《上海審計》、《上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)》等雜志上。

　　真情服務(wù)添活力

　　金山區(qū)審計局把關(guān)心內(nèi)審機(jī)構(gòu)建設(shè)和內(nèi)審人員生活作為內(nèi)審工作指導(dǎo)的出發(fā)點和落腳點，每年為鎮(zhèn)級內(nèi)審機(jī)構(gòu)辦一件實事，想方設(shè)法幫助解決內(nèi)審機(jī)構(gòu)和內(nèi)審人員的實際困難，為他們排憂解難。2005 年以來，已經(jīng)為10個鎮(zhèn)級內(nèi)審機(jī)構(gòu)配備了30臺便攜式和臺式電腦，解決了鎮(zhèn)級審計因缺乏電腦而無法開展計算機(jī)輔助審計的問題，促進(jìn)了鎮(zhèn)級內(nèi)部審計建設(shè)。金山區(qū)審計局在《關(guān)于慰問、探望工作的若干規(guī)定》中，把鎮(zhèn)級和部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人納入慰問、探望范圍，在鎮(zhèn)級和部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人患病住院以及家庭遭遇困難的時候，及時送去組織的關(guān)懷，增強(qiáng)凝聚力。今年上半年，又主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門，保留了內(nèi)審人員的審計津貼。為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)審工作，一方面結(jié)合審計項目的實施，對被審計單位內(nèi)部審計制度建立健全情況、內(nèi)部審計工作開展情況進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入審計報告，作為內(nèi)部控制審計評價的內(nèi)容之一。另一方面為鎮(zhèn)級和部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)起草了涉及內(nèi)審工作流程、職責(zé)、內(nèi)容、方式和程序等內(nèi)容的九項內(nèi)部審計工作管理制度，旨在加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部審計工作，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督管理職能，控制經(jīng)營風(fēng)險，促進(jìn)規(guī)范管理。

　　有效指導(dǎo)促發(fā)展

　　在內(nèi)審工作指導(dǎo)實踐中，金山區(qū)審計局探索出“四類指導(dǎo)法”，促進(jìn)內(nèi)審工作發(fā)展。

　　一是堅持片會交流指導(dǎo)。將鎮(zhèn)級和部門內(nèi)審機(jī)構(gòu)劃成幾個片，定期召開工作例會，交流內(nèi)審工作情況，搭建“互動交流、共同提高”內(nèi)審工作的平臺。

　　二是組織培訓(xùn)指導(dǎo)。堅持缺什么培訓(xùn)什么的原則，每年組織內(nèi)審計人員進(jìn)行審計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請專家和教授講授經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財務(wù)收支審計、建基項目審計、企業(yè)審計等知識，提升內(nèi)審人員整體素質(zhì)和內(nèi)審工作水平。

　　三是上門檢查指導(dǎo)。一方面從審計立項、方案編制、工作底稿、審計報告、審計檔案等方面進(jìn)行具體指導(dǎo)。另一方面每年對全區(qū)內(nèi)審系統(tǒng)從組織領(lǐng)導(dǎo)、審計基礎(chǔ)工作、工作質(zhì)量和效果、隊伍制度建設(shè)等方面進(jìn)行考核檢查，并進(jìn)行總結(jié)和表彰。

　　四是總結(jié)典型指導(dǎo)。近年來，金山區(qū)審計局總結(jié)了全區(qū)“村官”審計形成制度、楓涇鎮(zhèn)“事前預(yù)算、現(xiàn)場監(jiān)督、竣工審價”的基建審計模式、朱涇鎮(zhèn)“建設(shè)項目竣工必審、法人代表離任必審、村級干部分配必審”經(jīng)驗，體現(xiàn)金山內(nèi)部審計特色。對內(nèi)審工作實施“四類”指導(dǎo)，促進(jìn)了內(nèi)審工作的長足發(fā)展。三年多來，共完成審計項目3009個，查出損失浪費金額24328萬元，促進(jìn)增收節(jié)支金額18003萬元，基建項目核減建設(shè)資金13454萬元，審計意見和建議被采納1413條。