高郵市財(cái)政局根據(jù)嚴(yán)格審核、及時(shí)撥付、規(guī)范管理、監(jiān)督到位的原則，采取三項(xiàng)措施加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金管理，確保了工程建設(shè)質(zhì)量，提高了資金運(yùn)行效率，保障了項(xiàng)目的順利開展。

　　一是擇優(yōu)立項(xiàng)。高郵市地理環(huán)境較為復(fù)雜，既有丘陵山區(qū)，也有湖區(qū)洼地，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)面廣量大。近幾年來，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、先急后緩、逐步開發(fā)”的原則，該局會同有關(guān)部門制定了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中長期規(guī)劃，建立了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目庫。在實(shí)際操作時(shí)，依據(jù)上級年度項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，及時(shí)發(fā)布申報(bào)指南，增強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)的透明度和競爭性。同時(shí)規(guī)定凡申請立項(xiàng)的項(xiàng)目，一律從項(xiàng)目庫中擇優(yōu)篩選，重點(diǎn)選擇具有提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、能長期發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目。對初選入圍的項(xiàng)目全面推行專家評審制，并組織專家及相關(guān)部門的人員實(shí)地考察，以提高項(xiàng)目實(shí)施的有效性。

　　二是管好資金。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資體量較大、資金來源較廣，為管好用好項(xiàng)目資金，防止資金損失浪費(fèi)，該局按照農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)務(wù)管理辦法的規(guī)定，對所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金實(shí)行專人管理、專賬核算、專款專用，進(jìn)一步規(guī)范縣級報(bào)賬制，完善報(bào)賬程序，擴(kuò)大報(bào)賬范圍；在項(xiàng)目資金的支付方式上，堅(jiān)持按項(xiàng)目開設(shè)專用賬戶，實(shí)行封閉運(yùn)行，將項(xiàng)目工程和貨物款項(xiàng)直接支付到供應(yīng)商手中，有效地防止了項(xiàng)目資金被臨時(shí)占用或挪用的問題發(fā)生。

　　三是加強(qiáng)監(jiān)督。主要是推行了“三制”，即工程建設(shè)招標(biāo)制，對所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目都通過媒體公開發(fā)布招標(biāo)公告，設(shè)定投標(biāo)資質(zhì)，實(shí)行陽光操作，防止項(xiàng)目所在地利用自身有利條件操縱招投標(biāo)；工程建設(shè)監(jiān)理制，設(shè)立工程建設(shè)監(jiān)理庫，根據(jù)項(xiàng)目的不同類型，實(shí)行委托監(jiān)理，防止偷工減料、粗制濫造，確保工程建設(shè)質(zhì)量；工程建設(shè)公示制，在工程實(shí)施過程中，向項(xiàng)目所在地村民公示工程建設(shè)概況。項(xiàng)目竣工后，委托審計(jì)部門進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并接受監(jiān)察等相關(guān)部門的監(jiān)督。