11月中旬，遼寧省政府出臺了《遼寧省小額貸款公司試點暫行管理辦法》，標志著全省小額貸款公司試點工作正式啟動，這是遼寧省破解信貸瓶頸，支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展的一項重大舉措。

    所謂小額貸款公司，是由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資設立的，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務的有限責任公司或股份有限公司。

    今年5月，中國銀監(jiān)會和中國人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《關于小額貸款公司試點的指導意見》，將小額貸款公司的審批和管理權限交省級政府管理，賦予地方政府改善農(nóng)村金融服務體系、配置地方金融資源，規(guī)范引導資金流向農(nóng)村和欠發(fā)達地區(qū)，支持社會主義新農(nóng)村建設的責任。

    新出臺的《管理辦法》明確了小額貸款公司試點工作組織管理體制和審批程序，同時對小額貸款公司的發(fā)起人條件、設立條件、資金來源、貸款發(fā)放等都做出了相關規(guī)定：小額貸款公司主發(fā)起人必須為企業(yè)法人，且符合“凈資產(chǎn)3000萬元以上，資產(chǎn)負債率不高于70%，近兩年連續(xù)贏利，且兩年累計凈利潤總額達到1000萬元以上”的條件；小額貸款公司為有限責任公司的注冊資本不得低于2000萬元，為股份有限公司的注冊資本不得低于3000萬元，注冊資本上限不得超過2億元；小額貸款公司的主要資金來源為股東繳納的資本金、捐贈資金，以及來自不超過兩個銀行業(yè)金融機構的融入資金，融入資金的余額不得超過資本凈額的50%，不得向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款；應堅持“小額、分散”的原則，對同一借款人的貸款余額不得超過公司資本凈額的5%，對單一集團企業(yè)客戶的授信余額不得超過資本凈額的20%；小額貸款公司貸款利率的上限放開，但不得超過司法部門規(guī)定的上限，下限為人民銀行公布的貸款基準利率的0.9倍。

    據(jù)悉，遼寧省政府金融辦將從今年11月下旬起開始受理小額貸款公司試點申請，有望在年底前批設首批小額貸款公司。